I UZ 2/17
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2017-04-12
Skład orzekający: Maciej Pacuda, Krzysztof Rączka, Jolanta Hawryszko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna w sprawie o zapłatę odsetek, wynikających z faktu wstrzymania wypłaty emerytury, jest dopuszczalna, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że skarga kasacyjna w sprawie o zapłatę odsetek, nawet jeśli wynikają one z faktu wstrzymania wypłaty emerytury, jest niedopuszczalna, jeśli wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł. Spór o odsetki stanowi odrębne roszczenie majątkowe, a nie sprawę o przyznanie lub wstrzymanie emerytury, która stanowi wyjątek od wymogu minimalnej wartości przedmiotu zaskarżenia.Stan faktyczny
Ubezpieczona wniosła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego oddalającego jej apelację w sprawie o zapłatę odsetek od wstrzymanej emerytury. Wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 2.000 zł. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną z uwagi na niedopuszczalność wynikającą z niskiej wartości przedmiotu zaskarżenia. Ubezpieczona wniosła zażalenie, argumentując, że sprawa dotyczy wstrzymania emerytury, co powinno uzasadniać dopuszczalność skargi niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie ubezpieczonej, potwierdzając niedopuszczalność skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I UZ 2/17 POSTANOWIENIE Dnia 12 kwietnia 2017 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Maciej Pacuda (przewodniczący) SSN Krzysztof Rączka SSA Jolanta Hawryszko (sprawozdawca) w sprawie z odwołania W.R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o odsetki, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 12 kwietnia 2017 r., zażalenia ubezpieczonej na postanowienie Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 28 września 2016 r., sygn. akt III AUa …/15, oddala zażalenie. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w [...] Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych po rozpoznaniu sprawy z odwołania W.R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o odsetki, w związku ze skargą kasacyjną pełnomocnika ubezpieczonej od wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z 25 kwietnia 2016 r., postanowieniem z 28 września 2016 r. odrzucił skargę kasacyjną. W uzasadnieniu wskazał, że wyrokiem z 25 kwietnia 2016 r. Sąd Apelacyjny w [...] oddalił apelację ubezpieczonej W.R.. Odpis wyroku Sądu Apelacyjnego wraz z uzasadnieniem został doręczony ubezpieczonej 14 czerwca 2016 r. W dniu 12 sierpnia 2016 r. profesjonalny pełnomocnik ubezpieczonej złożył po powyższego wyroku skargę kasacyjną, wskazując wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę
2 2.000 zł. Sąd Apelacyjny zgodnie z art. 3981 § 1 k.p.c. oraz art. 3982 § 1 k.p.c. odrzucił skargę ponieważ spór miedzy stronami toczy się o odsetki, w związku z powyższym skarga kasacyjna byłaby dopuszczalna, gdyby wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła co najmniej 10.000 zł, co w rozpoznawanej sprawie nie miało miejsca. Zgodnie z art. 3986 § 2 k.p.c. Sąd drugiej instancji odrzucił skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu, skargę niespełniającą wymagań określonych w art. 3984 § 1 k.p.c., nieopłaconą oraz skargę, której braków nie usunięto w terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalna. Zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego w [...] złożył pełnomocnik skarżącej wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do merytorycznego rozpoznania. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił: - rażące naruszenie art. 3986 § 2 k.p.c. przez bezzasadne przyjęcie, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna; - rażące naruszenie art. 3982 § 1 k.p.c. przez bezzasadne przyjęcie, że niniejsza sprawa nie może być rozpoznana z uwagi na wartość przedmiotu zaskarżenia, mimo charakteru sprawy (wynikającej z wstrzymania wypłaty emerytury); - rażące naruszenie art. 3984 § 3 k.p.c. przez brak weryfikacji wartości przedmiotu zaskarżenia, który precyzyjnie nie został wyliczony przez ZUS i nie był określony w apelacji przez skarżącą z uwagi na brak udziału pełnomocnika na tym etapie postępowania, a która to wartość nie podlegała sprawdzeniu przez Sądy I i II instancji. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zażalenie jest niezasadne, ponieważ wskazane w nim podstawy nie usprawiedliwiały wniosku strony. Zgodnie z art. 3982 § 1 k.p.c. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych. Jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego.
3 Po pierwsze, niewątpliwie przedmiotem postępowania było żądanie zapłaty odsetek liczonych od wysokości wstrzymanej emerytury. To, że ubezpieczona w postępowaniu przed organem rentowym początkowo dochodziła prawa do wypłaty wstrzymanej emerytury wraz z odsetkami nie wyznacza przedmiotu postępowania sądowego. Ubezpieczona w treści zażalenia wprost wskazała, że organ przychylił się do jej żądania i uznał prawo do wypłaty wstrzymanej emerytury. Zatem na etapie postępowania sądowego, jako sporne pozostało wyłącznie roszczenie o odsetki, które wyznaczyło przedmiot postępowania. Jest to roszczenie o charakterze majątkowym. Wprawdzie odsetki z definicji są należnością uboczną od świadczenia głównego, co jednak nie przekreśla ich majątkowego charakteru. Natomiast w rozpatrywanej sprawie ubezpieczona wystąpiła na drogę sądową z roszczeniem wyłącznie z tytułu odsetek dokonując ich swoistej kapitalizacji za zamknięty okres. Tym samym roszczenie nie może być poczytane jako uboczne w stosunku do roszczenia o zapłatę wstrzymanej emerytury (por. postanowienie SN z 19 listopada 2015 r., V CZ 72/15). Jest to roszczenie główne ubezpieczonej i stanowi przedmiot sporu sądowego. Po drugie, wbrew twierdzeniu skarżącej, nie można uznać, że w sprawie skarga jest dopuszczalna bez względu na przedmiot postępowania. Nie ma bowiem żadnych proceduralnych podstaw do uznania, że żądanie skarżącej zapłaty odsetek, które wynika z faktu wstrzymania wypłaty emerytury, należy traktować jak sprawę o wstrzymanie emerytury. Co do kwestii emerytury nie ma bowiem między stronami sporu. Sąd Apelacyjny słusznie potraktował sprawę jako dotyczącą prawa majątkowego, a zatem dopuszczalność skargi była uzależniona od wartości przedmiotu zaskarżenia, czyli od wartości tego prawa. Należy podkreślić, że przywołany przepis procedury cywilnej jest jednoznaczny. W każdym przypadku skarga przysługuje w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia, zaś wyjątkiem są roszczenia o przyznanie lub wstrzymanie renty/emerytury. Wyjątków nie należy interpretować rozszerzająco. Jeżeli strona zgłasza roszczenie w istocie o zapłatę należności, na którą składają się odsetki wyliczone za zamknięty okres, to roszczenie ma walor stricte majątkowy. Przyjęta przez ubezpieczoną argumentacja, że przedmiot żądania wynika z uprzedniego wstrzymania emerytury, a zatem skarga kasacyjna przysługuje
4 niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia, jest nie do przyjęcia, ponieważ w istocie prowadzi do niedopuszczalnej rozszerzającej interpretacji art. 3982 § 2 k.p.c. Nie może być przedmiotem zaskarżenia świadczenie, co do którego nie istniał spór sądowy, a wyjaśnienie stanowisk stron zakończyło się na etapie postępowania administracyjnego przed organem rentowym. Sąd Najwyższy w postanowieniu z 17 czerwca 2016 r., IV CZ 32/16 stwierdził, że wartość przedmiotu zaskarżenia wskazywana w skardze kasacyjnej powinna odnosić się do rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji, nie zaś stanowić odpowiednik wartości przedmiotu sporu lub wartości przedmiotu zaskarżenia apelacją. W odniesieniu do wywodów zażalenia, należy też wskazać, że z art. 25 § 1 k.p.c. wynika kompetencja, nie zobowiązanie Sądu. Wartość odsetek nie budziła wątpliwości, zatem Sąd nie widział konieczności sprawdzania. Nie budzi też wątpliwości składającego zażalenie skoro, w celu wykazania dopuszczalności skargi samodzielnie nie przeliczył odsetek. Mając na względzie przedstawioną ocenę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 39814 k.p.c. w związku z art. 3941 § 1 i 3 k.p.c. oddalił zażalenie ubezpieczonej. kc
Powiązane orzeczenia
- III UZ 12/11 2011-06-21Czy skarga kasacyjna w sprawie dotyczącej wysokości emerytury, a nie prawa do niej, jest dopuszczalna, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10.000 zł?
- III UZ 8/15 2015-08-11Czy skarga kasacyjna w sprawie o zapłatę składek na ubezpieczenie społeczne, gdzie wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż dziesięć tysięcy złotych, jest niedopuszczalna, jeśli nie dotyczy przyznania lub wstrzyman…
- III UZ 26/23 2024-02-06Czy skarga kasacyjna w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, dotyczącej wysokości emerytury, jest dopuszczalna, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia nie przekracza 10.000 zł?
- I UZ 62/16 2017-03-02Czy skarga kasacyjna w sprawie o wysokość emerytury, gdzie kwestionuje się jedynie wysokość świadczenia, a nie prawo do niego, jest dopuszczalna niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia?
- II UK 84/11 2012-01-23Czy skarga kasacyjna w sprawie dotyczącej wysokości emerytury, a nie jej przyznania, jest dopuszczalna, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia jest niższa niż 10 000 zł?
Powołane przepisy
art. 3981 § 1 KPCart. 3982 § 1 KPCart. 3986 § 2 KPCart. 3984 § 1 KPCart. 3984 § 3 KPCart. 3982 § 2 KPCart. 25 § 1 KPCart. 39814 KPCart. 3941 § 1§ 1§ 2§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 26.07.2026. · PDF źródłowy