I UZ 29/17
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2017-09-21
Skład orzekający: Katarzyna Gonera, Zbigniew Korzeniowski, Piotr Prusinowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona działająca bez profesjonalnego pełnomocnika, obecna przy ogłoszeniu wyroku, która nie została pouczona o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w celu wniesienia skargi kasacyjnej, może skutecznie domagać się przywrócenia terminu do złożenia takiego wniosku?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego, uznając je za przedwczesne. Stwierdzono, że strona działająca bez profesjonalnego pełnomocnika, obecna przy ogłoszeniu wyroku, powinna zostać pouczona nie tylko o środkach odwoławczych, ale także o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, co jest warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej. Brak takiego pouczenia może uzasadniać przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia.Stan faktyczny
Z.K., działając jako przedstawiciel ustawowy małoletniej A.K., złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego, który oddalił apelację od decyzji odmawiającej renty rodzinnej. Z.K. twierdził, że nie został pouczony o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w celu wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd Apelacyjny oddalił wniosek o przywrócenie terminu, uznając, że Z.K. został pouczony o środkach odwoławczych i nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania. Przyznano również koszty nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I UZ 29/17 POSTANOWIENIE Dnia 21 września 2017 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Katarzyna Gonera (przewodniczący) SSN Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca) SSN Piotr Prusinowski w sprawie z odwołania Z.K. działającego jako przedstawiciel ustawowy małoletniej A.K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w […] o prawo do renty rodzinnej, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 21 września 2017 r., zażalenia Z.K. działającego jako przedstawiciel ustawowy małoletniej A.K. na postanowienie Sądu Apelacyjnego w [...] z dnia 16 marca 2017 r., 1. uchyla zaskarżone postanowienie i sprawę przekazuje do ponownego rozpoznania, 2. adw. B. W. przyznaje od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w [...] 120 zł (sto dwadzieścia) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu odwołującemu się w postępowaniu zażaleniowym, przy czym kwotę tę należy podwyższyć o obowiązującą stawkę podatku VAT.
2 UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w [...] postanowieniem z 16 marca 2017 r. oddalił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z 29 grudnia 2016 r., 6 i odrzucił wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Sprawa dotyczyła renty rodzinnej dla małoletniej A.K., zastępowanej przez przedstawiciela ustawowego Z.K., w której oddalono jej odwołanie od decyzji odmawiającej świadczenia a wskazanym wyrokiem oddalono apelację od wyroku oddalającego odwołanie. W dniu 29 grudnia 2016 r. Z. K. wniósł o doręczenie odpisu wyroku, który otrzymał 4 stycznia 2017 r. W dniu 9 marca 2017 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, gdyż nie był poinformowany o tym, że sporządzenie uzasadnienia wyroku jest niezbędne do wniesienia skargi kasacyjnej. Dowiedział się o tym 8 marca 2017 r. od ustanowionego dla niego pełnomocnika z urzędu. Sąd Apelacyjny stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie. Przedstawiciel ustawowy małoletniej był obecny w czasie publikacji wyroku 29 grudnia 2016 r. i został pouczony o środkach odwoławczych. Nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i dlatego wniosek został oddalony (art. 168 § 1 k.p.c., art. 387 § 1 i § 3 k.p.c.). Konsekwencją jest odrzucenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W zażaleniu zarzucono: 1) błąd w ustaleniach faktycznych, polegający na przyjęciu, że odwołujący się został pouczony o środkach odwoławczych przysługujących od wyroku Sądu Apelacyjnego, podczas gdy odwołujący się – posiadający niewielki stopień świadomości prawnej – nie został pouczony o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w celu skorzystania z przysługujących nadzwyczajnych środków odwoławczych; 2) naruszenie art. 327 § 1 k.p.c. w związku z art. 328 § 1 k.p.c. przez błędne zastosowanie i niepouczenie odwołującego się o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w celu otworzenia drogi do skorzystania z nadzwyczajnego środka odwoławczego; 3) naruszenie art. 168 k.p.c. przez błędne zastosowanie i przyjęcie, że
3 odwołujący się nie uprawdopodobnił okoliczności uzasadniających przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, podczas gdy z materiału dowodowego wynika, że odwołujący się nie zawinił w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. W uzasadnieniu podano, że odwołujący się został pouczony jedynie o tym, że od wyroku Sądu Apelacyjnego przysługuje skarga kasacyjna. Jednak nie został pouczony o tym, że warunkiem umożliwiającym skorzystanie z nadzwyczajnego środka odwoławczego jest konieczność złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zarzuty zażalenia uzasadniają uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Oddalenie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w [...] z 29 grudnia 2016 r. było co najmniej przedwczesne. Termin czynności procesowej podlega przywróceniu, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności procesowej bez swojej winy (art. 168 § 1 k.p.c.). Analiza sprawy nie pozwala na stwierdzenie, że skarżący został pouczony o konieczności złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego, warunkującego skorzystanie z prawa do wniesienia skargi kasacyjnej. W protokole publikacji wyroku z 29 grudnia 2016 r. jest zapis o treści: „Przewodniczący pouczył o środkach odwoławczych”. Można założyć, że dla Sądu rozpoznającego wniosek o przywrócenie terminu zapis ten był wystarczający. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia podano, że skarżący był obecny w czasie publikacji wyroku i „został pouczony o środkach odwoławczych przysługujących od tego wyroku (k. 163 a.s.)”. Skarżący twierdzi, że nie został pouczony o obowiązku złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Jak zaznaczono, z zapisu w protokole wynika, że skarżący został pouczony o środkach odwoławczych. Brak jest jednak w protokole zapisu, że został pouczony
4 o sposobie i terminie wniesienia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Zgodnie z art. 327 § 1 k.p.c. stronie działającej bez fachowego pełnomocnika, obecnej przy ogłoszeniu wyroku, przewodniczący udziela wskazówek co do sposobu i terminów wniesienia środków zaskarżenia. Z kolei art. 387 § 1 k.p.c. wyraźnie zastrzega, że w sprawach, w których apelację oddalono, pisemne uzasadnienie sporządza się tylko wówczas, gdy strona zgłosiła wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem. Od doręczenia wyroku z uzasadnieniem biegnie termin do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 3985 § 1 k.p.c.). Powyższe regulacje przywołuje się dla podkreślenia, że taka powinna być również minimalna treść pouczenia strony działającej bez fachowego pełnomocnika. Z zapisu w protokole publikacji (prawidłowo karta 165 a.s.) nie wynika pouczenie skarżącego o takiej treści prawa, czyli o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku dla zapewniania możliwości wniesienia skargi kasacyjnej. Jest tylko zapis, że został pouczony o środkach odwoławczych. W sprawie skarżący działał bez pełnomocnika. Po wyroku Sądu pierwszej instancji złożył prawidłowy wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku tego Sądu (wniosek z 10 sierpnia 2016 r., k. 140 a.s.). Takiego prawidłowego wniosku nie złożył po wyroku Sądu Apelacyjnego. Powstaje więc problem wykładni wniosku z 29 grudnia 2016 r. Rodzi się naturalne pytanie, dlaczego skarżący nie napisał w nim, że żąda sporządzenia i doręczenia wyroku wraz z uzasadnieniem. Wyrok jest wszak negatywny dla niego i kończy postępowanie. Rozstrzygnięcie nie jest skomplikowane, bo apelację oddalono. W sprawie o rentę rodzinną może być wniesiona skarga kasacyjna (art. 3982 § 1 k.p.c.). Warunkiem wniesienia skargi jest doręczenie stronie skarżącej orzeczenia z uzasadnieniem. Sama sentencja wyroku nie spełnia tego warunku. Ponadto nic skarżącemu nie wyjaśniała, mimo że skarżący był na ogłoszeniu wyroku. Skarżący nie twierdzi, że wniosek z 29 grudnia 2016 r. zawierał wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Zaniechanie wówczas takiego wniosku może potwierdzać jego tezę, że nie był świadomy prawa oraz obowiązku, bo nie został pouczony o sposobie i terminie złożenia właściwego wniosku, a
5 dowiedział się o tym dopiero od pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Nie można przyjąć, że wniosek strony o dręczenie tylko „odpisu wyroku” nie podlega żadnemu badaniu (wykładni) w zakresie świadomości, woli i celu działania strony (por. postanowienia Sądu Najwyższego z 31 marca 2016 r., IV CZ 107/15, z 23 lutego 2012 r., V CZ 142/11, z 17 stycznia 2007 r., I PZ 25/06). Taki wniosek, z uwzględnieniem pozostałych okoliczności, może potwierdzać, że skarżący nie był prawidłowo pouczony o sposobie i terminie zaskarżenia („środkach odwoławczych”), w tym o konieczności złożenia właściwego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku dla wniesienia skargi kasacyjnej. Z tych przyczyn sprawa powinna zostać ponownie rozpoznana i dlatego orzeczono jak w sentencji (art. 39815 § 1 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c.). O kosztach orzeczono na podstawie § 4, § 15 ust. 2 i § 16 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia z 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. kc
Powiązane orzeczenia
- III UK 91/07 2008-03-05Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd pierwszej instancji, polegające na braku pouczenia strony o możliwości ustanowienia adwokata z urzędu i braku udzielenia niezbędnych pouczeń, może stanowić podstawę do uwzg…
- II UK 212/17 2018-03-06Czy w postępowaniu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych sąd odwoławczy powinien zbadać rzeczywiste intencje ubezpieczonego co do wniosków apelacji, w tym ewentualnych wniosków dowodowych, udzielając mu wskazówek…
- II UK 443/16/1 2017-10-12Czy w postępowaniu apelacyjnym doszło do pozbawienia strony możliwości obrony jej praw w sytuacji, gdy sąd nie udzielił jej pouczeń o możliwości składania wniosków dowodowych i celowości ustanowienia pełnomocnika, a stro…
- III USK 159/21 2022-01-19Czy w sytuacji, gdy strona postępowania jest nieporadna i schorowana, sąd ma obowiązek pouczyć ją o możliwości ustanowienia pełnomocnika z urzędu, a naruszenie tego obowiązku może stanowić podstawę skargi kasacyjnej?
- II UK 169/14 2014-12-18Czy w sytuacji, gdy sąd drugiej instancji dostrzeże braki, do których usunięcia strona nie była wezwana, jest zobligowany zażądać od strony ich usunięcia, a czy zarzut naruszenia art. 217 § 2 k.p.c. może stanowić skutecz…
Powołane przepisy
art. 168 § 1 KPCart. 387 § 1art. 327 § 1 KPCart. 328 § 1 KPCart. 168 KPCart. 387 § 1 KPCart. 3985 § 1 KPCart. 3982 § 1 KPCart. 39815 § 1 KPCart. 3941 § 3 KPC§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 27.07.2026. · PDF źródłowy