II PUO 13/21

Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2021-05-18

Skład orzekający: Jolanta Frańczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy dobro wymiaru sprawiedliwości, w szczególności społeczne postrzeganie sądu jako organu bezstronnego, uzasadnia przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy, opierając się na art. 441 § 1 i 2 k.p.c., uznał, że dobro wymiaru sprawiedliwości, a zwłaszcza społeczne postrzeganie sądu jako organu bezstronnego, może stanowić podstawę do przekazania sprawy innemu sądowi równorzędnemu. Przesłanka ta ma charakter ocenny i obejmuje zarówno wewnętrzny aspekt bezstronności sądu, jak i zewnętrzny, czyli przekonanie opinii publicznej o braku warunków do bezstronnego rozpoznania sprawy.
Stan faktyczny
Sędzia P. J. złożył wniosek o zabezpieczenie roszczenia niepieniężnego (ochrona dóbr osobistych) poprzez nakazanie dopuszczenia go do wykonywania obowiązków służbowych sędziego. Sąd Okręgowy w O., powołując się na dobro wymiaru sprawiedliwości i społeczne postrzeganie sądu jako organu bezstronnego, wystąpił do Sądu Najwyższego o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu. Uzasadnieniem były doniesienia medialne dotyczące konfliktu między sędzią a Prezesem Sądu Rejonowego w O. oraz sugestie o wpływie na losowanie składu orzekającego.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w E. na podstawie art. 441 § 1 i 2 k.p.c.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II PUO 13/21 POSTANOWIENIE Dnia 18 maja 2021 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jolanta Frańczak w sprawie z wniosku P. J. przy uczestnictwie Sądu Rejonowego w O. o zabezpieczenie roszczenia niepieniężnego (o ochronę dóbr osobistych) przed wytoczeniem powództwa, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 18 maja 2021 r., wniosku Sądu Okręgowego w O. o przekazanie do rozpoznania sprawy sygn. Akt IV Po […] innemu sądowi równorzędnemu zawartego w postanowieniu Sądu Okręgowego w O. z dnia 2 kwietnia 2021 r. sygn. akt IV Po […], na podstawie art. 441 § 1 i 2 k.p.c. przekazuje sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w E.. UZASADNIENIE Uprawniony P. J. wnioskiem z dnia 31 marca 2021 r. na podstawie art. 7301 § 1 k.p.c. w związku z art. 755 § 1 k.p.c. wniósł o zabezpieczenie roszczenia niepieniężnego (ochronę dóbr osobistych) przez nakazanie uczestnikowi postępowania Sądowi Rejonowemu w O., w tym w szczególności Prezesowi Sądu Rejonowego w O., na czas trwania niniejszego postępowania, natychmiastowego dopuszczenia go do wykonywania wszystkich praw i obowiązków służbowych związanych z zajmowanym stanowiskiem sędziego Sądu Rejonowego w O., w tym w szczególności: 2 1) uwzględnienia P. J., jako sędziego Sądu Rejonowego w O., w wyznaczaniu terminów posiedzeń oraz przydzielania spraw w […] Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w O., zgodnie z ogólnymi zasadami; 2) zaniechania aktów skutkujących niedopuszczaniem P. J., jako sędziego Sądu Rejonowego w O., do wykonywania obowiązków służbowych, w tym wykonywania funkcji orzeczniczych w […] Wydziale Sądu Rejonowego w O.; 3) zaniechania wszelkich innych działań, które skutkowałyby pominięciem uprawnionego, jako sędziego, w wyznaczaniu terminów posiedzeń oraz przydzielaniu spraw w […] Wydziale Cywilnym Sądu Rejonowego w O. na zasadach ogólnych. Sąd Okręgowy w O. postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2021 r. na podstawie art. 441 § 1 i 2 k.p.c. wystąpił do Sądu Najwyższego o przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu, z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości, a w szczególności przez wzgląd na społeczne postrzeganie sądu jako organu bezstronnego. W uzasadnieniu podano, że spór pomiędzy uprawnionym P. J. a reprezentantem obowiązanego toczy się w mediach ogólnopolskich, co wynika z załączonych do wniosku artykułów prasowych i nie pozostaje bez wpływu na poszczególnych sędziów, którzy nawet mimowolnie utożsamiają się ze stronami konfliktu. Uprawniony, będąc sędzią delegowanym, orzekał w Wydziale […] Cywilnym Sądu Okręgowego w O., a ponadto zarówno uprawniony, jak i M. N., są wieloletnimi sędziami Sądu Rejonowego w O. Zdaniem Sądu Okręgowego można zatem zaryzykować, że żaden z sędziów nie pozostaje w dostatecznym stopniu bezstronny, aby rozpoznać sprawę. Powyższy wniosek jest tym bardziej uzasadniony, że pełnomocnik uprawnionego za pośrednictwem mediów społecznościowych sugerował wpływ Prezesa obowiązanego Sądu Rejonowego w O. na wyniki losowania składu orzekającego w tej sprawie. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Ustawą z dnia 4 lipca 2019 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1469 ze zm.) wprowadzony został - z dniem 7 listopada 2019 r. - przepis art. 441 k.p.c., zgodnie z którym Sąd 3 Najwyższy może przekazać sprawę do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu z sądem występującym, jeżeli wymaga tego dobro wymiaru sprawiedliwości, w szczególności wzgląd na społeczne postrzeganie sądu jako organu bezstronnego. W orzecznictwie przyjmuje się, że do przekazania sprawy do innego sądu może zatem dojść w razie powstania okoliczności faktycznych odnoszących się do przedmiotowych lub podmiotowych cech konkretnej sprawy, świadczących jednoznacznie o tym, że jej rozpoznanie przez sąd właściwy miejscowo i rzeczowo według przepisów Kodeksu postępowania cywilnego byłoby niezgodne z interesem publicznym i sprzeciwiałoby się dobru wymiaru sprawiedliwości (por. postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 8 lutego 2021 r., III CO 3/21, LEX nr 3158394; z dnia 20 maja 2020 r., I CO 21/20, LEX nr 3160431). W postanowieniu z dnia 10 września 2020 r., II CO 203/20 (LEX nr 3054466), Sąd Najwyższy zwrócił uwagę, że przesłanka dobra wymiaru sprawiedliwości ma ocenny charakter, ale z brzmienia art. 441 § 1 k.p.c. wynika, że w rozumieniu tego przepisu składa się na nie „w szczególności” wzgląd na społeczne postrzeganie sądu jako organu bezstronnego. Chodzi przede wszystkim o sytuacje, które mogą wywierać realny wpływ na swobodę orzekania lub stwarzać przekonanie (choćby mylne) o braku warunków do rozpoznania w danym sądzie sprawy w sposób obiektywny. Podobny pogląd wyrażony został w postanowieniu z dnia 5 marca 2020 r., IV CO 44/20 (LEX nr 3054026), w którym stwierdzono, iż przesłanka dobra wymiaru sprawiedliwości ma niewątpliwie ocenny charakter, a jej rdzeń sprowadza się do konieczności zapewnienia rozpoznania sprawy w sposób bezstronny, w sprawiedliwym i rzetelnym postępowaniu, którego celem jest wydanie merytorycznie prawidłowego orzeczenia. Nie chodzi tylko o wewnętrzny aspekt bezstronności sądu, tj. subiektywną swobodę orzekania i związaną z nią zdolność sądu do obiektywnego rozpoznania sprawy, lecz także, na co akcent kładzie brzmienie art. 441 k.p.c., aspekt zewnętrzny, a zatem to, czy okoliczności sprawy mogą wytworzyć w opinii publicznej przekonanie o braku warunków do bezstronnego rozpoznania sprawy. Z motywów postanowienia Sądu Okręgowego w O. wynika, że sędziowie tego Sądu - co wynika z dołączonych do wniosku artykułów prasowych - nawet mimowolnie utożsamiają się z jedną ze stron konfliktu, który istnieje między 4 stronami. Ponadto zarówno uprawniony P. J., jak i reprezentant zobowiązanego Sądu Rejonowego w O. M. N. są wieloletnimi sędziami Sądu Rejonowego w O. i z tej racji znani są środowisku sędziowskiemu w O.. W ocenie Sądu Okręgowego wniosek jest tym bardziej uzasadniony, że pełnomocnik uprawnionego za pośrednictwem mediów społecznościowych sugerował wpływ Prezesa obowiązanego Sądu Rejonowego w O. na wyniki losowania składu orzekającego w tej sprawie. Powyższe przesłanki uzasadniają zatem przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu, mimo że nie można zgodzić się z twierdzeniem Sądu Okręgowego, iż taką przesłanką może być „komentowanie każdego rozstrzygnięcia podejmowanego w sprawie przez sędziów Sądu Okręgowego w O. za pośrednictwem masmediów”. Mając powyższe na względzie, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. a.s.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 441 § 1art. 7301 § 1 KPCart. 755 § 1 KPCart. 441 KPCart. 441 § 1 KPC§ 1

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 27.07.2026. · PDF źródłowy