II USK 216/23

Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2024-10-23

Skład orzekający: Krzysztof Staryk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna ubezpieczonego, oparta na zarzucie zaniechania przez sąd dopuszczenia dowodu z opinii biegłego z zakresu chirurgii naczyniowej, spełnia przesłankę oczywistej zasadności uzasadniającą przyjęcie jej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że zarzut zaniechania dopuszczenia dowodu z opinii biegłego z zakresu chirurgii naczyniowej nie stanowi o oczywistej zasadności skargi w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Sąd podkreśla, że dla przyjęcia skargi do rozpoznania z tej przyczyny niezbędne jest wykazanie kwalifikowanej postaci naruszenia przepisów, widocznej prima facie, a nie jedynie negacji stanowiska sądu czy zarzutu naruszenia przepisu. W ocenie Sądu, zgromadzone opinie biegłych z zakresu neurologii, kardiologii i medycyny pracy były wystarczające do oceny zdolności do pracy ubezpieczonego, a sąd nie miał obowiązku dopuszczenia dowodu z urzędu, zwłaszcza gdy strona aktywnie uczestniczyła w postępowaniu.
Stan faktyczny
Ubezpieczony M. D. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, gdyż komisja lekarska ZUS uznała go za zdolnego do pracy. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, a Sąd Apelacyjny oddalił apelację ubezpieczonego. Ubezpieczony zaskarżył wyrok Sądu Apelacyjnego skargą kasacyjną, argumentując, że sąd zaniechał dopuszczenia dowodu z opinii biegłego z zakresu chirurgii naczyniowej, co miało być podstawą do uznania skargi za oczywiście uzasadnioną.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od Skarbu Państwa na rzecz adwokata kwotę tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

II USK 216/23 POSTANOWIENIE Dnia 23 października 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Staryk w sprawie z odwołania M. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Białymstoku o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 23 października 2024 r., skargi kasacyjnej ubezpieczonego od wyroku Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. akt III AUa 557/22, 1.odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. zasądza od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w Białymstoku na rzecz adw. M.D. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł, powiększoną o stawkę należnego podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE W wyroku z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. akt III AUa 557/22, Sąd Apelacyjny w Białymstoku – w sprawie z odwołania M. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Białymstoku – oddalił apelację ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego – Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łomży z dnia 24 czerwca 2022 r., sygn. akt III U 127/22, w którym Sąd Okręgowy oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji organu rentowego z dnia 2 marca 2022 r., w II USK 216/23 2 której ZUS Oddział w Białymstoku odmówił M. D. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, ponieważ komisja lekarska ZUS orzeczeniem z 15.02.2022 r. uznała, że nie jest on niezdolny do pracy. Powyższy wyrok Sądu Apelacyjnego ubezpieczony zaskarżył skargą kasacyjną. W uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wskazano na przyczynę przyjęcia skargi określoną w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. W ocenie skarżącego oczywista zasadność skargi kasacyjnej wynika z tego, że Sąd drugiej instancji zbierając materiał dowodowy, zaniechał dopuszczenia dowodu z opinii biegłego z zakresu chirurgii naczyniowej. Potrzeba dopuszczenia takiego dowodu wynikała z dokumentacji medycznej złożonej przez ubezpieczonego w postępowaniu apelacyjnym. Z dokumentacji poradni chirurgii naczyniowej wynika, że u ubezpieczonego występuje niedrożność krążeniowa kończyn dolnych w 50%-70%. Biegłym, który posiada wiedzę w przedmiocie schorzeń związanych z niedrożnością krążeniową jest chirurg naczyniowy. Sąd dopuścił w postępowaniu apelacyjnym dowód z opinii biegłego z zakresu kardiologii, neurologii i medycyny pracy, jednakże wiedza tych biegłych nie była wystarczająca, aby orzec o zdolności do pracy ubezpieczonego. Na Sądzie Apelacyjnym ciążył obowiązek dopuszczenia z urzędu dowodu z opinii biegłego w zakresie specjalizacji adekwatnej do rodzaju schorzenia występującego u ubezpieczonego. Ubezpieczony w postępowaniu apelacyjnym działał samodzielnie, bez pomocy profesjonalnego pełnomocnika, dlatego też nie był w stanie samodzielnie złożyć właściwego wniosku dowodowego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna ubezpieczonego nie kwalifikuje się do przyjęcia jej do merytorycznego rozpoznania. Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W związku z tym wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania powinien wskazywać, że zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności II USK 216/23 3 wymienionych w powołanym przepisie, a jego uzasadnienie zawierać argumenty świadczące o tym, że rzeczywiście, biorąc pod uwagę sformułowane w ustawie kryteria, istnieje potrzeba rozpoznania skargi przez Sąd Najwyższy. Wniesiona w sprawie skarga kasacyjna zawiera wniosek o przyjęcie jej do rozpoznania uzasadniony twierdzeniem, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona (art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.). Nie można jednak uznać, że skarżący wykazał istnienie przesłanki przyjęcia skargi do rozpoznania określonej w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Wykazanie podnoszonej w skardze oczywistej zasadności skargi kasacyjnej (art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c.) – jako przyczyny przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania – wymagałoby przedstawienia tego, w czym wyraża się „oczywista zasadność” skargi oraz argumentacji wykazującej, że rzeczywiście skarga jest oczywiście uzasadniona (postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 26 kwietnia 2006 r., II CZ 28/06, LEX nr 198531, z dnia 10 sierpnia 2006 r., V CSK 204/06, LEX nr 421035, z dnia 9 stycznia 2008 r., III PK 70/07, LEX nr 448289, z dnia 11 stycznia 2008 r., I UK 283/07, LEX nr 448205, z dnia 3 kwietnia 2008 r., II PK 352/07, LEX nr 465859 i z dnia 5 września 2008 r., I CZ 64/08). Podczas, gdy dla uwzględnienia skargi wystarczy, że jej podstawa jest usprawiedliwiona, to dla przyjęcia skargi do rozpoznania – z uwagi na jej oczywistą zasadność w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. – niezbędne jest wykazanie kwalifikowanej postaci naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego, polegającej na jego oczywistości widocznej prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej, bez potrzeby wchodzenia w szczegóły, czy dokonywania pogłębionej analizy tekstu wchodzących w grę przepisów i doszukiwania się ich znaczenia (postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 16 września 2003 r., IV CZ 100/03, LEX nr 82274, z dnia 22 stycznia 2008 r., I UK 218/07, LEX nr 375616, z dnia 26 lutego 2008 r., II UK 317/07, LEX nr 453107, z dnia 9 maja 2008 r., II PK 11/08, LEX nr 490364, z dnia 21 maja 2008 r., I UK 11/08, LEX nr 491538 i z dnia 9 czerwca 2008 r., II UK 38/08, LEX nr 494134). W judykaturze podkreśla się, że przesłanką przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania nie jest oczywiste naruszenie konkretnego przepisu prawa materialnego lub procesowego, lecz sytuacja, w której naruszenie to spowodowało wydanie oczywiście nieprawidłowego II USK 216/23 4 orzeczenia. Sam zarzut naruszenia (nawet oczywistego) określonego przepisu (przepisów) nie prowadzi wprost do oceny, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona (postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 7 stycznia 2003 r., I PK 227/02, OSNP 2004 nr 13, poz. 230, z dnia 11 stycznia 2008 r., I UK 285/07, LEX nr 442743, z dnia 11 kwietnia 2008 r., I UK 46/08, LEX nr 469185 i z dnia 9 czerwca 2008 r., II UK 37/08, LEX nr 494133 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3 października 2013 r., III SK 11/13, LEX nr 1380967). Uzasadnienie wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie spełnia powyższych wymogów; nie wykazuje, aby w sprawie występował stan „oczywistej zasadności” skargi kasacyjnej w rozumieniu przepisu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Skarżący oczywistą zasadność jego skargi kasacyjnej wiąże z twierdzeniem o bezpodstawnym zaniechaniu przez Sąd drugiej instancji dopuszczenia dowodu z opinii biegłego z zakresu chirurgii naczyniowej. Potrzeba dopuszczenia takiego dowodu wynikała z dokumentacji medycznej złożonej przez ubezpieczonego w postępowaniu apelacyjnym. W ocenie skarżącego na Sądzie Apelacyjnym ciążył obowiązek dopuszczenia z urzędu dowodu z opinii biegłego w zakresie specjalizacji adekwatnej do rodzaju schorzenia występującego u ubezpieczonego. W takiej konstrukcji uzasadnienia wniosku – poza prostą negacją stanowiska zaskarżonego wyroku Sądu drugiej instancji przede wszystkim w zakresie oceny zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego – brakuje odpowiedniego wywodu wykazującego sugerowaną oczywistą zasadność skargi kasacyjnej w rozumieniu przepisu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Sąd drugiej instancji oceniając materiał dowodowy zgromadzony w postępowaniu przed Sądami obu instancji podzielił wnioski płynące z opinii biegłych sądowych z zakresu: neurologii, kardiologii i medycyny pracy. Uzupełniony w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym materiał dowodowy w postaci opinii biegłego z zakresu neurochirurgii pozwala jednoznacznie stwierdzić, iż rozpoznane u odwołującego schorzenia jak zmiany zwyrodnieniowo-przeciążeniowe kręgosłupa z zespołem bólowym, miażdżyca naczyń krwionośnych kończyn dolnych, nadciśnienie tętnicze, niedosłuch odbiorczy nie powodują u niego niezdolności do wykonywania pracy zarobkowej. Opinie sporządzone w sprawie są miarodajne i II USK 216/23 5 wystarczające do czynienia ustaleń w sprawie – biegli sądowi w sposób rzeczowy i spójny opisali schorzenia występujące u wnioskodawcy oraz rzetelnie i wyczerpująco wyjaśnili, z jakich względów uznali, że stopień nasilenia rozpoznanych schorzeń nie ogranicza zdolności odwołującego do pracy zarobkowej. Płynące z powyżej wskazanych opinii biegłych sądowych wnioski są spójne, logiczne i jednoznaczne. Opinie biegłych lekarzy sądowych zawierają obiektywną ocenę stanu zdrowia ubezpieczonego – wnikliwie odnoszą się do stanu zdrowia odwołującego i okoliczności wynikających z całokształtu dokumentacji medycznej oraz wyników badań przedmiotowych i podmiotowych przy uwzględnieniu posiadanych przez niego kwalifikacji zawodowych. Podstawę wydania przedmiotowych opinii stanowiła wszechstronna analiza całości dokumentacji medycznej i akt sprawy oraz bezpośrednie badania odwołującego, a w przypadku opinii biegłego neurochirurga również wyniki badań diagnostycznych dołączone do akt sprawy na etapie postępowania apelacyjnego. Biegli wyczerpująco i logicznie uzasadnili swoje stanowisko w sprawie, a w ich opiniach nie sposób doszukać się sprzeczności, błędów, czy innych wad, dyskwalifikujących ich ocenę. W ocenie Sądu II instancji, biegli sądowi opiniujący w sprawie wyczerpująco i jednoznacznie wyjaśnili wszystkie okoliczności dotyczące stanu zdrowia wnioskodawcy i możliwości wykonywania przez niego pracy zarobkowej zgodnie z kwalifikacjami. Czterech biegłych lekarzy z zakresu specjalności: neurologii, kardiologii, medycyny pracy i neurochirurgii, a więc schorzeń stwierdzonych u odwołującego zgodnie zaopiniowało, że rozpoznane schorzenia i stopień ich nasilenia nie powodują upośledzenia sprawności organizmu w stopniu powodującym niezdolność do pracy. Sporządzone w sprawie opinie biegłych były jasne, logiczne i zgodne, nie posiadały braków i rozbieżności. W konsekwencji, mając na uwadze zgodne i wiarygodne opinie biegłych lekarzy z zakresu neurologii, kardiologii i medycyny pracy oraz opinię biegłego z zakresu neurochirurgii (sporządzoną przed Sądem II instancji), należało uznać, iż M. D. nie spełnił podstawowej przesłanki niezbędnej do przyznania mu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy – nie został uznany za osobę niezdolną do pracy. Nie jest przy tym tak, jak twierdzi się w uzasadnieniu wniosku, że Sąd drugiej instancji miał obowiązek przeprowadzić dowód z opinii innego biegłego z urzędu, II USK 216/23 6 ponieważ skarżący działał w postępowaniu apelacyjnym samodzielnie, bez pomocy profesjonalnego pełnomocnika. W postanowieniu z dnia 21 marca 2024 r., I CSK 1690/23, LEX nr 3701574, Sąd Najwyższy stwierdził, że uzasadnieniem dla zarzutu oczywistej zasadności skargi kasacyjnej w postępowaniu cywilnym nie może być argument, że sąd nie ustalił stanu faktycznego sprawy z urzędu oraz nie przeprowadził postępowania dowodowego z urzędu. Regułą jest przeprowadzanie dowodów na wniosek stron, a dopuszczanie ich z urzędu stanowi wyjątek od tej zasady. Stosowanie tego wyjątku pozostawione jest dyskrecjonalnej władzy sądu, na co wyraźnie wskazuje użyty w art. 232 zdanie 2 k.p.c. zwrot "sąd może". Z tego powodu nieprzeprowadzenie dowodu z urzędu z reguły nie stanowi uchybienia, które mogłoby zostać skutecznie wytknięte w skardze kasacyjnej. W orzecznictwie Sądu Najwyższego przyjmuje się, że z art. 5 k.p.c. i art. 212 § 2 k.p.c. nie wynika powinność sądu o charakterze ogólnego obowiązku udzielania w każdym wypadku pouczeń osobom stającym przed sądem, tylko dlatego, że występują bez profesjonalnego pełnomocnika. Udzielenie pouczenia zależy od oceny i uznania sądu uwiarygodnionego konkretną sytuacją procesową i staje się powinnością sądu tylko w sytuacjach zupełnie wyjątkowych, kiedy zachodzi potrzeba zapobieżenia nierówności podmiotów toczącego się postępowania, a więc wówczas, gdy strona z uwagi na swoją nieporadność i stopień skomplikowania sprawy nie jest w stanie zrozumieć istoty prowadzonego postępowania i podjąć w związku z tym stosownych czynności procesowych (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z 19 stycznia 2022 r., III USK 159/21, LEX nr 3371883; z dnia 31 stycznia 2024 r., II USK 88/23, LEX nr 3666286). W twierdzeniach uzasadnienia wniosku całkowicie ignoruje się to, że skarżący w rozpatrywanej sprawie aktywnie uczestniczył w postępowaniu apelacyjnym – był obecny na rozprawie apelacyjnej, przedstawiał swoje stanowisko, składał zastrzeżenia do opinii biegłego. Skarżący – w uzasadnieniu wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania – nie przedstawił przekonującej, rzeczowej argumentacji, w której wykazałby oczywistą zasadność jego skargi kasacyjnej w rozumieniu przepisu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. II USK 216/23 7 Stwierdzając, że nie zachodzą przyczyny przyjęcia skargi, określone w art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy postanowił zgodnie z art. 3989 § 2 k.p.c. [a.ł]

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 3989 § 1 KPCart. 232art. 5 KPCart. 212 § 2 KPCart. 3989 § 2 KPC§ 1 pkt 4§ 1§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy