II USK 429/21
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2022-02-24
Skład orzekający: Zbigniew Korzeniowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od wyroku sądu drugiej instancji w sprawie o podleganie ubezpieczeniom społecznym i podstawę wymiaru składek może zostać przyjęta do rozpoznania, jeśli we wniosku o jej przyjęcie nie wskazano przepisów prawa materialnego lub procesowego, które zostały naruszone, a jedynie ogólnie stwierdzono oczywistą zasadność skargi?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, jeśli we wniosku o jej przyjęcie nie wskazano konkretnych przepisów prawa materialnego lub procesowego, które zostały naruszone, a jedynie ogólnie stwierdzono oczywistą zasadność skargi. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wymaga odrębnego uzasadnienia, które nie może być zastąpione przez zarzuty podstaw kasacyjnych. Brak wskazania naruszonych przepisów uniemożliwia stwierdzenie oczywistej zasadności skargi kasacyjnej na etapie przedsądu.Stan faktyczny
M. D. odwołała się od decyzji ZUS stwierdzającej, że S. N. jako zleceniobiorca podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym w określonych okresach. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, a Sąd Apelacyjny oddalił apelację M. D. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, i domagała się jej przyjęcia do rozpoznania z uwagi na oczywistą zasadność. W uzasadnieniu wskazała, że sporne umowy, mimo ogólnikowego charakteru pisemnych umów, były w istocie umowami o dzieło, co potwierdzały wcześniejsze wyroki sądu w analogicznych sprawach. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od M. D. na rzecz ZUS zwrot kosztów zastępstwa procesowego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II USK 429/21 POSTANOWIENIE Dnia 24 lutego 2022 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Zbigniew Korzeniowski w sprawie z odwołania M. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (…) Oddziałowi w P. z udziałem zainteresowanego S. N. o podleganie ubezpieczeniom i podstawę wymiaru składek, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 24 lutego 2022 r., skargi kasacyjnej odwołującej się od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 29 lipca 2020 r., sygn. akt III AUa (…), 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. zasądza od M. D. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (…) Oddział w P. 240 zł (dwieście czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w (…) wyrokiem z 29 lipca 2020 r. oddalił apelację M. D. od wyroku Sądu Okręgowego w K. z 10 lipca 2019 r., który oddalił jej odwołanie od decyzji pozwanego ZUS (…) Oddział w P. z 5 grudnia 2018 r., stwierdzającej, że S.N. jako osoba wykonująca pracę w charakterze zleceniobiorcy u płatnika składek (skarżącej) podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, wypadkowemu w okresach od 2 stycznia do 31 grudnia 2015 r., od 2 stycznia do 31 grudnia 2016 r., od 2 stycznia 2017 r. do 31 grudnia 2019 r. z określoną w decyzji podstawą wymiaru składek.
2 W skardze kasacyjnej zarzucono naruszenie przepisów postępowania i przepisów prawa materialnego. We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wskazano, że skarga jest oczywiście uzasadniona, gdyż Sąd odwoławczy wydając zaskarżone rozstrzygnięcie dopuścił się rażącego naruszenia prawa materialnego. W uzasadnieniu wniosku podano co następuje: „skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Odwołująca prowadzi swoją firmę od 1999 r. zajmując się sprzedażą trumien oraz obsługą pogrzebów. Od samego początku prowadzenia działalności zatrudnia ona pracowników na podstawie umowy o dzieło. Pisemne umowy mają jednak jedynie charakter ramowy, dlatego też w ich treści jako przedmiot dzieła wpisane jest ogólnikowo „obsługa pogrzebu”. Jednakże strony przed każdym wykonaniem dzieła przez zainteresowanego precyzują co dokładnie ma on wykonać tj. co ma być przedmiotem dzieła. Sąd Apelacyjny w treści swojego uzasadnienia zupełnie pomija tą kwestię opierając się tylko na pisemnych umowach. A co niezwykle istotne w niniejszej sprawie w 2010 roku toczyły się analogiczne wręcz identyczne postępowania pomiędzy stronami. W tym kontekście podkreślenia wymaga, że podstawę zaskarżonego wyroku stanowi ocena, iż przedmiotem spornych umów cywilnoprawnych nie było osiągnięcie konkretnego rezultatu, ale samo wykonywanie określonych czynności polegających na wykopaniu grobu, ułożeniu kwiatów czy przeniesieniu trumny, a ponadto umowy te w ocenie sądu nie posiadały - podstawowej dla scharakteryzowanej w art. 627 k.c. umowy o dzieło - cechy odpowiedzialności za rezultat (wady dzieła), a były w istocie umowami starannego działania. Dlatego też wskazać w tym miejscu należy na rozstrzygnięcie Sąd Okręgowego w K. sygn. akt: III U (…), III U (…), III U (…), III U (…) wydane w sprawach między tymi samymi stronami (odwołującym się płatnikiem składek i organem rentowym), w tożsamych stanach faktycznych, gdzie Sąd ten jednoznacznie wskazał, że sporne umowy są umowami o dzieło. Dlatego też odwołująca działając w zaufaniu do wymiaru sprawiedliwości, w związku z prawomocnymi wyrokami sądu dalej prowadziła swą działalność w oparciu o te same umowy. Na gruncie przepisów o ubezpieczeniach społecznych definicja umowy o dzieło nie może być rozumiana odmiennie od definicji tej umowy w prawie
3 cywilnym w sferze zobowiązań. Sąd Apelacyjny oparł się wyłącznie na tym, iż uczestnik postępowania wykonywał proste czynności powtarzalne, co w ocenie Sądu miało decydujące znaczenie dla zakwalifikowania zawartej przez strony umowy jako umowy o świadczenie usług. Sąd nie uwzględnił tego, że efektem tych czynności powtarzalnych był z góry określony rezultat - wykopanie grobu, przeniesienie trumny czy też ułożenie kwiatów. Sąd błędnie też ustalił, iż skoro uczestnik postępowania miał wykonywać proste czynności to także fakt, iż do wykonania tego katalogu nie były niezbędne żadne szczególne umiejętności, jak też fakt, iż wykonawca nie mógł posługiwać się własną inwencją decyduje o tym, że umowa zawarta między odwołującym a wykonawcą była umową o świadczenie usług. Zgodnie zaś z orzecznictwem Sądu Najwyższego przedmiotem umowy o dzieło są rezultaty materialne i niematerialne, a w wypadku rezultatu materialnego to rzecz przedstawia samoistną wartość, dla której osiągnięcia strony zawiązały umowę, przy czym nie musi to być żaden unikatowy wytwór, do wykonania którego niezbędne są jakieś szczególne umiejętności. Wskazać nadto należy, iż jak wynika jednoznacznie z akt sprawy strony zawierały pisemne umowy, które miały charakter ramowy i służyły wyłącznie celom podatkowym. Strony ustnie precyzowały rodzaj dzieła, które zainteresowany ma wykonać i dopiero wtedy następowała realizacja umowy”. Pozwany wniósł o nieprzyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądzenie kosztów. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania nie przedstawia zasadnej podstawy przedsądu i dlatego nie został uwzględniony. Skarżąca nie wykazuje, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona – art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Zasadniczy mankament wynika z braku wskazania we wniosku przepisów, które zostałyby naruszone. Skoro punktem odniesienia dla zarzutów podstaw kasacyjnych (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.) są przepisy prawa materialnego i procesowego, to wymaganie takie
4 jest aktualne tym bardziej w odniesieniu do szczególnej podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Zasadne podstawy kasacyjne (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.) mogą prowadzić do uwzględnienia skargi kasacyjnej (a contrario art. 39814 k.p.c.), to jednak w odniesieniu do szczególnej podstawy przedsądu z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. znaczenie ma nie zwykła lecz dopiero aż oczywista zasadność skargi kasacyjnej. Na etapie przedsądu nie ocenia się zarzutów podstaw kasacyjnych (art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.). Stanowią odrębną część skargi i podlegają rozpoznaniu dopiero po przyjęciu skargi kasacyjnej do rozpoznania. Zarzuty podstaw kasacyjnych nie zastępują zatem podstawy przedsądu ani jej uzasadnienia. Oznacza to, że skarżąca we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania powinna odrębnie od podstaw kasacyjnych wskazać i wykazać naruszenie przepisów, które bez wątpliwości prowadzi do stwierdzenia oczywistej zasadności skargi kasacyjnej. Brak jest tego we wniosku. Skargę wnosi się od prawomocnego wyroku sądu drugiej instancji, co tłumaczy wymagania stawiane podstawom przedsądu. Na etapie przedsądu nie rozpoznaje się sprawy tak jak przed sądem powszechnym (nie stanowi kolejnej instancji). Nie ocenia się też wyroków wydanych w innych spraw dotyczących skarżącej. Nie każde naruszenie przepisu jest równoznaczne z oczywistą zasadnością skargi. W odniesieniu do prawa materialnego chodzi o błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie. Natomiast naruszenie przepisów postępowania ma znaczenie, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy (por. art. 3983 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c.). Wobec braku takich zarzutów we wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, nie można stwierdzić oczywistej zasadności skargi kasacyjnej. Pośrednio potwierdza to treść uzasadnienia wniosku, skoro podaje, że pisemne umowy miały „charakter ramowy”, czyli znaczenie miała treść całego zobowiązania. To zaś wedle wiążących ustaleń Sądu powszechnego polegało na starannym działaniu bez ryzyka odpowiedzialności (właściwego dla umowy o dzieło), kore obciążało skarżącą jako zatrudniającą (zleceniodawcę) w odniesieniu do takich samych (podobnych) powtarzalnych czynności wykonywanych w czasie ceremonii pogrzebowej i pochówków na cmentarzu.
5 Należy podkreślić, że umowa o dzieło i umowa zlecenia różnią się. Przedmiotem umowy o dzieło nie jest praca, lecz sam rezultat. W tym wyraża się istota różnicy między umową o dzieło i umową starannego działania. Z umową o dzieło nie mamy do czynienia w każdym przypadku, kiedy występuje rezultat usługi. „Rezultat” umowy nie jest zarezerwowany tylko dla umowy o dzieło (art. 627 k.c.). Określone „dzieło” jako efekt pracy może być też wynikiem starannej pracy zleceniobiorcy (także pracownika). Nie jest to jednak relacja zwrotna, czyli to co jest właściwe dla umowy o staranną pracę nie musi być dziełem, które ma na uwadze art. 627 k.c. Nie decyduje zatem nazwa umowy lecz rzeczywista treść zobowiązania – art. 56 k.c. Swoboda umów nie jest nieograniczona również na gruncie prawa cywilnego (art. 3531 k.c.). Przedmiotem umowy o dzieło jest jednostkowy, wyodrębniony efekt pracy wykonawcy, przy czym zamawiane dzieło powinno być określone (zindywidualizowane) już w umowie, czyli przed jego wykonaniem. Wyznacza to obowiązki i uprawnienia stron umowy o dzieło, w tym wykonanie dzieła na ryzyko wykonawcy. Dzieło w rozumieniu art. 627 k.c. nie może polegać na powtarzalnych pracach fizycznych. Umowa o dzieło i umowa zlecenia, to odrębne rodzajowo umowy. Liczba sporów dotyczących tych umów na tle spraw o podleganie ubezpieczeniom społecznym jest niemała, co wynika zasadniczo z różnych stanów faktycznych a nie ze skomplikowania prawnego umowy o dzieło i umowy zlecenia. Nie są to wszak nowe umowy w systemie prawa. To system prawa staje się coraz szerszy. Pozwala na różnego rodzaju zobowiązania, w których wyróżnia się czy przedmiotem świadczenia dłużnika jest jego praca czy też tylko samo dzieło. Jeżeli wierzyciel zatrudnia do wykonywania określonej pracy (czynności starannego działania), to świadczenie dłużnika z reguły nie polega na wykonaniu dzieła w rozumieniu art. 627 k.c. Wskazuje na to cały szereg dalszych orzeczeń Sądu Najwyższego w podobnych sprawach, które potwierdzają, że wykonywanie prostych i powtarzalnych czynności z reguły nie należy do umowy o dzieło (por. wyrok Sądu Najwyższego z 21 października 2020 r., I UK 83/19 i wskazane w nim orzecznictwo). Z tych motywów orzeczono jak w sentencji (art. 3989 § 2 k.p.c.).
6 O kosztach orzeczono na podstawie § 9 ust. 2 i § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
Powiązane orzeczenia
- II USK 50/22 2023-03-07Czy skarga kasacyjna w sprawie o podleganie ubezpieczeniom społecznym i podstawę wymiaru składek, oparta na zarzutach naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, może zostać przyjęta do rozpoznania, jeśli nie…
- II UK 88/17 2018-01-11Czy Sąd Najwyższy powinien przyjąć do rozpoznania skargę kasacyjną, która zarzuca naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędną kwalifikację prawną umów jako umów o świadczenie usług zamiast umów o…
- I USK 53/22 2022-12-13Czy skarga kasacyjna w sprawie dotyczącej podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu wykonywania umów o świadczenie usług, błędnie nazwanych umowami o dzieło, może zostać przyjęta do rozpoznania z uwagi na oczywistą z…
- III UK 294/18 2019-06-04Czy skarga kasacyjna dotycząca kwalifikacji umów jako umów o dzieło, a tym samym podlegania ubezpieczeniom społecznym, spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- II UK 544/16 2017-09-26Czy skarga kasacyjna w sprawie dotyczącej podlegania ubezpieczeniom społecznym, oparta na zarzutach naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego, spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania przez Sąd Najwyżs…
Powołane przepisy
art. 627 KCart. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 3983 § 1 pkt 1art. 39814 KPCart. 56 KCart. 3531 KCart. 3989 § 2 KPC§ 1 pkt 4§ 1 pkt 1§ 2§ 9 ust. 2§ 10 ust. 4
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 27.07.2026. · PDF źródłowy