II UZ 68/03
Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2003-08-14
Skład orzekający: Andrzej Wasilewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zwrócenie się do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o wniesienie kasacji w trybie art. 393(4) § 2 k.p.c. powoduje zawieszenie biegu terminu do wniesienia kasacji przez stronę lub zwalnia ją z obowiązku zachowania miesięcznego terminu?Ratio decidendi
Zwrócenie się przez stronę do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o wniesienie kasacji w trybie określonym w art. 393(4) § 2 k.p.c. nie powoduje zawieszenia biegu terminu do wniesienia kasacji przez stronę ani też nie zwalnia strony z obowiązku zachowania miesięcznego terminu do jej wniesienia. Wartość przedmiotu zaskarżenia poniżej dziesięciu tysięcy złotych skutkuje niedopuszczalnością kasacji.Stan faktyczny
Wnioskodawczyni domagała się zmniejszenia miesięcznych rat spłaty zaległych składek i umorzenia odsetek. Sąd Apelacyjny odrzucił jej kasację jako niedopuszczalną ze względu na niską wartość przedmiotu zaskarżenia oraz oddalił wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wnioskodawczyni złożyła zażalenie, argumentując, że sprawa dotyczy roszczenia niematerialnego i że nie ponosi winy za uchybienie terminowi, gdyż liczyła na wniesienie kasacji przez Rzecznika Praw Obywatelskich.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy oddalił zażalenie wnioskodawczyni.Pełny tekst orzeczenia
Postanowienie z dnia 14 sierpnia 2003 r. II UZ 68/03 Zwrócenie się przez stronę do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnio-skiem o wniesienie kasacji w trybie określonym w art. 3934 § 2 k.p.c. nie powo-duje zawieszenia biegu terminu do wniesienia kasacji przez stronę ani też nie zwalnia strony z obowiązku zachowania miesięcznego terminu do wniesienia kasacji. Przewodniczący SSN Andrzej Wasilewski (sprawozdawca), Sędziowie SN: Krystyna Bednarczyk, Beata Gudowska. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 sierpnia 2003 r. sprawy z wniosku Sabiny K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w Z.W. o zmniejszenie miesięcznych rat spłaty zaległych składek i umorze-nie odsetek, na skutek zażalenia wnioskodawczyni na postanowienie Sądu Apelacyj-nego w Łodzi z dnia 3 czerwca 2003 r. [...] o d d a l i ł zażalenie. U z a s a d n i e n i e Sąd Apelacyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 3 czerwca 2003 r. [...] oddalił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia kasacji oraz odrzucił kasację pełno-mocnika wnioskodawczyni - Sabiny K. od postanowienia tego Sądu z dnia 15 maja 2003 r. w sprawie przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w Z.W. o zmniejszenie miesięcznych rat spłaty zaległych składek i umorzenie odsetek. W uza-sadnieniu tego postanowienia Sąd stwierdził w szczególności, iż „z akt sprawy wyni-ka, że w przedmiotowej sprawie Sabina K. domagała się w rzeczywistości zmniej-szenia miesięcznych rat spłaty zaległych składek z kwoty 680 zł do kwoty 300 zł, co w skali roku daje różnicę wynoszącą 12 miesięcy x 380 zł = 4.560 zł. Kwota ta jest mniejsza niż dziesięć tysięcy złotych, co czyni sprawę niekasacyjną, a kasację nie-dopuszczalną. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowo niedo-
2 puszczalnej kasacji podlega oddaleniu, gdyż przekroczenie terminu nie pociąga za sobą ujemnych skutków procesowych (art. 168 § 2 k.p.c.) (...) nawet gdyby przyjąć, jak chce tego wnioskodawczyni, że wartość przedmiotu zaskarżenia przekracza dziesięć tysięcy złotych i wynosi 23.865,26 zł, to i tak kasacja podlega odrzuceniu jako spóźniona (...) brak jest w przedmiotowej sprawie dostatecznych podstaw do przywrócenia stronie terminu do wniesienia kasacji - w trybie art.168 § 1 k.p.c., gdyż w konkretnych okolicznościach faktycznych nie można przyjąć, iż “strona nie doko-nała w terminie czynności procesowej bez swojej winy”. Fakt, iż liczyła ona na wnie-sienie kasacji przez Rzecznika Praw Obywatelskich, który de facto kasacji nie wniósł, nie jest okolicznością, która usprawiedliwiałaby zastosowanie dyspozycji art. 168 § 1 k.p.c.”. W zażaleniu na powyższe postanowienie Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 3 czerwca 2003 r. [...] pełnomocnik wnioskodawczyni zarzucił, iż po pierwsze - „sprawa niniejsza nie dotyczy zmniejszenia miesięcznych rat spłaty zaległych składek i umo-rzenia odsetek (...) dotyczy odwołania wnioskodawczyni od decyzji i postępowania ZUS niweczących układ ratalny i żądania przywrócenia układu ratalnego w ogóle. Żądanie przywrócenia zerwanego przez ZUS układu ratalnego jest roszczeniem niematerialnym, które pociąga za sobą skutek materialny. Dlatego wartość przed-miotu zaskarżenia podawana jest w nawiasach kwadratowych, jako wymóg który nie jest konieczny w niniejszej sprawie. Uzasadnienie postanowienia mylnie zatem opiewa na temat wartości przedmiotu zaskarżenia wskazując ją w wysokości 4.560 zł”; oraz po drugie - stąd „błędne określenie przez Sąd Apelacyjny przedmiotu niniej-szej sprawy kasacyjnej i wadliwe orzeczenie co do wartości przedmiotu zaskarżenia spowodowało potraktowanie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia niniej-szej kasacji jako podlegającego oddaleniu (...) nie można tu mówić o braku ujemnych skutków procesowych, gdyż oddalenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesie-nia kasacji pozbawia wnioskodawczynię możliwości wniesienia kasacji w ogóle. RPO nie wniósł kasacji z powodu zmiany przepisu prawa i skrócenia terminu, na co wnio-skodawczyni wpływu nie miała, bo mieć nie mogła. Siłą rzeczy nie może tu być mowy o jej winie w uchybieniu terminowi do wniesienia kasacji”. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
3 Wbrew zarzutom sformułowanym w zażaleniu wnioskodawczyni na postano-wienie Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 3 czerwca 2003 r. [...], przedmiotem za-skarżenia w rozpoznawanej sprawie nie jest “roszczenie niematerialne”, lecz prawa majątkowe wnioskodawczyni, wyrażające się w przedmiotowej sprawie w sformuło-wanym przez nią wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w Z.W. żądaniu „zmniejszenia miesięcznych rat spłaty zaległych składek oraz umorzenie odsetek”, które - jak to prawidłowo wykazał w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd Apelacyjny - ma charakter majątkowy i obliczone w skali roku - zgodnie z wymaga-niami określonymi w art. 20 i art. 22 k.p.c. - zamyka się łącznie kwotą 4.560 zł, a więc poniżej dziesięciu tysięcy złotych, a to oznacza, że w danym wypadku kasacja nie przysługuje (art. 3921 § 1 k.p.c.). W konsekwencji, nie jest również zasadny drugi zarzut podniesiony w zażale-niu, który dotyczy rzekomo nieuprawnionego zastosowania w danym wypadku przez Sąd wyrażonej w art. 168 § 2 k.p.c. zasady, wedle której przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie pociąga za sobą ujemnych dla strony skutków procesowych. Przeciwnie, skoro w danym wypadku ze względu na wartość przedmiotu zaskarżenia, która była niższa aniżeli dziesięć tysięcy złotych, wnioskodawczyni nie przysługiwała kasacja od zaskarżonego przez nią postanowie-nia Sądu Apelacyjnego z dnia 3 czerwca 2001 r., to - stosownie do dyspozycji art. 168 § 2 k.p.c. - Sąd Apelacyjny był obowiązany oddalić wniosek o przywrócenie ter-minu do wniesienia kasacji, co też i zasadnie uczynił. Tym niemniej należy podkre-ślić, że pomimo to Sąd Apelacyjny dodatkowo zajął także stanowisko w kwestii pod-niesionych przez skarżącą okoliczności, które sprawiły, że uchybiła ona terminowi do wniesienia kasacji i w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia trafnie stwierdził, że „brak jest w przedmiotowej sprawie dostatecznych podstaw do przywrócenia ter-minu do wniesienia kasacji - w trybie art. 168 § 1 k.p.c., gdyż w konkretnych okolicz-nościach faktycznych nie można przyjąć, iż „strona nie dokonała w terminie czynno-ści procesowej bez własnej winy”. Fakt, iż liczyła ona na wniesienie kasacji przez Rzecznika Praw Obywatelskich, który de facto kasacji nie wniósł, nie jest okoliczno-ścią, która usprawiedliwiałaby zastosowanie dyspozycji art. 168 § 1 k.p.c.”. Ocena ta jest trafna w szczególności z tej przyczyny, że fakt zwrócenia się przez stronę do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o wniesienie kasacji w trybie określo-nym w art. 3934 § 2 k.p.c. ani nie powoduje zawieszenia biegu terminu do wniesienia kasacji przez stronę, ani też nie zwalnia strony z obowiązku zachowania miesięczne-
4 go terminu do wniesienia kasacji, jeżeli zamierza ona skorzystać z przysługującego jej autonomicznie tego środka procesowego. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 385 w związku z art. 39319 k.p.c. orzekł jak w sentencji. ========================================
Powiązane orzeczenia
- II UZ 19/97 1997-04-29Czy bieg terminu do wniesienia kasacji rozpoczyna się przed doręczeniem stronie wyroku sądu drugiej instancji z uzasadnieniem, jeśli strona zażądała jego doręczenia w terminie tygodniowym?
- II UZ 98/99 1999-09-24Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia kasacji, która okazała się przedmiotowo niedopuszczalna, podlega oddaleniu, jeśli uchybienie terminu nie pociąga za sobą ujemnych skutków procesowych?
- II UK 117/05 2006-01-19Czy postanowienie sądu drugiej instancji o przywróceniu terminu do wniesienia kasacji jest prawidłowe, jeśli pełnomocnik ustanowiony z urzędu nie zachował tygodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu d…
- II UZ 20/96 1997-01-24Czy omyłkowe skierowanie kasacji bezpośrednio do Sądu Najwyższego zamiast do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, usprawiedliwia opóźnienie terminu do jej wniesienia?
- II UZ 113/00 2000-10-18Czy uwzględnienie wniosku o ustanowienie adwokata z urzędu, złożonego na trzy dni przed upływem terminu do wniesienia kasacji, otwiera nowy termin do jej wniesienia?
Powołane przepisy
art. 3934 § 2 KPCart. 168 § 2 KPCart.168 § 1 KPCart. 168 § 1 KPCart. 20art. 22 KPCart. 3921 § 1 KPCart. 385art. 39319 KPC§ 2§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 24.07.2026. · PDF źródłowy