III PUB 2/23
PostanowienieIzba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych2025-07-17
Skład orzekający: Prezes SN Zbigniew Kapiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zbadanie wymogów bezstronności i niezawisłości sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na ogólnych zarzutach dotyczących wadliwości systemu powoływania sędziów i braku indywidualnych okoliczności dotyczących konkretnego sędziego, spełnia wymogi formalne określone w ustawie o Sądzie Najwyższym?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o zbadanie wymogów bezstronności i niezawisłości sędziego, ponieważ nie spełniał on wymogów formalnych określonych w ustawie o Sądzie Najwyższym. Wnioskodawca nie przedstawił indywidualnych okoliczności dotyczących powołania lub zachowania konkretnego sędziego, ograniczając się do ogólnych zarzutów systemowych. Takie wnioski, niepoparte konkretnymi dowodami, nie mogą stanowić podstawy do przeprowadzenia badania niezawisłości i bezstronności sędziego w trybie art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym.Stan faktyczny
Powód K. P. złożył wniosek o zbadanie wymogów bezstronności i niezawisłości sędziego Sądu Najwyższego Leszka Bieleckiego w sprawie o sygn. akt III PSKP 49/22. Wnioskodawca powołał się na wadliwość systemu powoływania sędziów oraz na fakt, że sędzia Leszek Bielecki był związany z Uniwersytetem, który był pozwanym w sprawie III PSKP 49/22, a także pobierał tam wynagrodzenie i drukował prace. Sąd Najwyższy odrzucił wniosek jako niespełniający wymogów formalnych.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o zbadanie wymogów bezstronności i niezawisłości sędziego oraz zawiadomił Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych o odrzuceniu wniosku.Pełny tekst orzeczenia
III PUB 2/23
POSTANOWIENIE
Dnia 17 lipca 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Zbigniew Kapiński
w sprawie z wniosku złożonego przez powoda K. P. w dniu 30 marca 2023 r. o
zbadanie spełnienia wymogów bezstronności i niezawisłości przez sędziego Sądu
Najwyższego Leszka Bieleckiego w sprawie o sygn. akt III PSKP 49/22
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 17 lipca 2025 r.,
postanawia:
1. odrzucić wniosek,
2. zawiadomić Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych w
[…] o odrzuceniu wniosku.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 30 marca 2023 r. (data prezentaty Biura Podawczego SN)
powód K. P. wniósł o zbadanie spełnienia, w sprawie III PSKP 49/22, wymogów
niezawisłości i bezstronności SSN Leszka Bieleckiego, w trybie art. 29 § 5 ustawy o
Sądzie Najwyższym (Dz.U. z 2021 r., poz. 1904 ze zm. – dalej: u.SN).
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wniosek powoda należało odrzucić.
W pierwszej kolejności zauważyć należy, że badanie spełnienia warunków
formalnych pisma procesowego odbywa się nie tylko w chwili wpłynięcia pisma do
III PUB 2/23 2
sądu, ale również na dalszym etapie postępowania, przed przystąpieniem do
merytorycznego rozpoznania sprawy. W ramach tej kontroli winna być dokonana
także ocena prawnej dopuszczalności postępowania.
Wymagania formalne wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego
wymogów niezawisłości i bezstronności w trybie ustawy o Sądzie Najwyższym,
określone są w art. 29 § 9 powołanej ustawy. Zgodnie z tym przepisem wniosek
powinien czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego, a
ponadto zawierać: 1) żądanie stwierdzenia, że w danej sprawie zachodzą
przesłanki, o których mowa w § 5; 2) przytoczenie okoliczności uzasadniających
żądanie wraz z dowodami na ich poparcie. Składając wniosek w trybie art. 29 § 5
u.SN należy mieć na uwadze, że okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego
Sądu Najwyższego nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia
orzeczenia wydanego z udziałem tego sędziego lub kwestionowania jego
niezawisłości i bezstronności (zob. art. 29 § 4 u.SN).
Tymczasem analiza treści złożonego przez powoda wniosku dowodzi, że
zarówno wskazana przez niego okoliczność dotycząca wadliwości systemu
powoływania sędziów, która – zdaniem wnioskującego – dotyczy także SSN Leszka
Bieleckiego, jak i pozostałe przytoczone przez niego argumenty, nie są
wystarczające do przeprowadzenia badania spełnienia przez sędziego wymogów
niezawisłości lub bezstronności. Przede wszystkim wnioskujący nie przytoczył
żadnych indywidulanych okoliczności, które dotyczyłyby kwestii powołania tego
konkretnego Sędziego czy też jego zachowania po powołaniu (zob. m.in.
postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 9 października 2024 r., III CB 87/24).
Poprzestanie jedynie na ogólnych stwierdzeniach dotyczących wadliwości systemu
powoływania sędziów nie spełnia tego wymogu.
Przechodząc natomiast do powołanego na poparcie sformułowanego
żądania argumentu, że SSN Leszek Bielecki „od lat związany jest z […]”, to
zauważyć należy, że fakt ten pozostaje irrelewantny w kontekście badania
okoliczności dotyczących powołania Sędziego, jak również postępowania Sędziego
po powołaniu, które w myśl art. 29 § 5 u.SN pozostają składowymi oceny spełnienia
przez sędziego wymogów niezawisłości lub bezstronności. Podobnie ocenić należy
informację o pobieraniu przez tego Sędziego za rok 2021 r. w Uniwersytecie w […]
III PUB 2/23 3
– pozwanego w sprawie III PSKP 49/22 - wynagrodzenia (notabene w kwocie 100
zł) oraz powołanie się przez wnioskującego na okoliczność dotyczącą drukowania
przez tego Sędziego we wskazanym Uniwersytecie (nieokreślonych) prac. Nie
sposób zatem uznać, że skonstruowany w ten sposób wniosek spełnia wymogi
określone przepisami ustawy o Sądzie Najwyższym. Poza podnoszeniem
systemowej wadliwości powoływania sędziów, powód nie przedstawił bowiem
żadnych konkretnych i merytorycznych okoliczności, które podlegałaby ocenie w
ramach omawianego trybu, te zaś które przytacza stanowić mogą co najwyżej
podstawę do sformułowania wniosku o wyłączenie sędziego od udziału w
rozpoznaniu sprawy w trybie określonym przepisami k.p.c.
W tym stanie rzeczy zastosować należało art. 29 § 10 u.SN, zgodnie z
którym wniosek niespełniający wymagań, o których mowa w § 9, podlega
odrzuceniu bez wezwania do usunięcia braków formalnych. Skoro zatem wniosek o
zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności SSN Leszka Bieleckiego, w trybie
art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym, nie spełnia wymogów formalnych
nakreślonych ustawą o Sądzie Najwyższym, należało go odrzucić w formie
postanowienia wydanego jednoosobowo przez sędziego sprawozdawcę
wyznaczonego do rozpoznania sprawy (zob. m.in. postanowienia SN z 15 marca
2023 r., III CB 22/22, 6 lutego 2023 r., III CB 5/23, 15 kwietnia 2025 r., III CB 10/24 i
wiele innych). W tym zakresie zgodnie z treścią art. 29 § 24 u.SN odpowiednie
zastosowanie mają bowiem przepisy procedury cywilnej, tj. art. 397 § 1 k.p.c.
Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
[r.g.]
Powiązane orzeczenia
- III CB 54/23 2023-11-28Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty na ogólnych zarzutach dotyczących procedury powołania sędziego i jego publicznych wypowiedzi, spełnia wymogi formalne określo…
- III CB 74/23 2024-01-04Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty głównie na okolicznościach powołania sędziego i niepowiązany z konkretnymi okolicznościami danej sprawy, spełnia wymogi forma…
- III CB 17/22 2023-02-07Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego spełnia wymogi formalne określone w ustawie o Sądzie Najwyższym, w szczególności w zakresie przytoczenia okoliczności uzasadniających…
- III CB 125/24 2025-01-15Czy wniosek o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na okolicznościach towarzyszących jego powołaniu, może zostać rozpoznany merytorycznie, jeśli nie zawiera indywidualizacji…
- I ZB 45/22 2024-05-22Czy wniosek o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego, oparty wyłącznie na systemowych wadach procedury powoływania sędziów, spełnia wymogi formalne określone w ustawie o Sądzie Najwyższy…
Powołane przepisy
art. 29 § 5art. 29 § 9art. 29 § 4art. 29 § 10art. 29 § 24art. 397 § 1 KPC§ 5§ 9§ 4§ 10§ 24§ 1
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 29.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy