I UK 131/14
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2014-10-15
Skład orzekający: Zbigniew Hajn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna dotycząca braku obowiązku objęcia ubezpieczeniem wypadkowym osób wykonujących pracę poza siedzibą zleceniodawcy, budząca wątpliwości interpretacyjne, powinna zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę kasacyjną w części dotyczącej zainteresowanego M. M. z uwagi na brak odniesienia się do niego w zaskarżonym wyroku. W pozostałym zakresie odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że skarżąca nie wykazała znaczenia sprawy dla realizacji funkcji skargi kasacyjnej ani potrzeby ujednolicenia orzecznictwa. Skarżąca nie przedstawiła argumentów uzasadniających poważne wątpliwości interpretacyjne ani istniejących rozbieżności w orzecznictwie, a Sąd Najwyższy we wcześniejszych orzeczeniach dokonał wykładni spornego przepisu.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego, który zmienił decyzje ZUS w zakresie ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, wyłączając z niej należności z tytułu podróży służbowych dla osób wykonujących umowę zlecenia. Spółka podnosiła wątpliwości interpretacyjne dotyczące przepisów o ubezpieczeniu wypadkowym osób wykonujących pracę poza siedzibą zleceniodawcy. W skardze kasacyjnej wskazano również zainteresowanego M. M., który nie był stroną postępowania przed Sądem Apelacyjnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę kasacyjną w części dotyczącej zainteresowanego M. M. i odmówił przyjęcia jej do rozpoznania w pozostałym zakresie, zasądzając od odwołującej się na rzecz organu rentowego zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I UK 131/14 POSTANOWIENIE Dnia 15 października 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Zbigniew Hajn w sprawie z odwołania P. Spółki z o.o. w M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C. z udziałem zainteresowanych: M. P., R. J. , T. P. o podleganie ubezpieczeniu wypadkowemu i składki, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 15 października 2014 r., skargi kasacyjnej P. Spółki z o.o. w M. od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 31 października 2013 r., sygn. akt III AUa (…), 1. odrzuca skargę kasacyjną w części dotyczącej zainteresowanego M. M., 2. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej w pozostałym zakresie do rozpoznania, 3. zasądza od odwołującej się na rzecz organu rentowego 360 (trzysta sześćdziesiąt) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. UZASADNIENIE Wyrokiem z 31 października 2013 r. Sąd Apelacyjny w (…) w sprawie z odwołania P. Spółki z o.o. z siedzibą w M. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w C. przy udziale zainteresowanych M. P., R. J. i T. P. o podleganie ubezpieczeniu wypadkowemu i składki, na skutek apelacji P. Spółki z
2 o.o., zmienił zaskarżony wyrok i poprzedzające go decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w C. w ten sposób, że do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne nie uwzględnił należności z tytułu podróży służbowych przysługujących: M. P. , R. J. i T. P. w związku z wykonywaniem przez nich umowy zlecenia na rzecz P. Spółki z o.o. w M. , a w pozostałym zakresie oddalił odwołanie oraz w pozostałej części oddalił apelację i orzekł o kosztach postępowania za obie instancje. Odwołująca się spółka zaskarżyła powyższy wyrok skargą kasacyjną w części, w zakresie w jakim apelacja została oddalona. Wnosząc o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania odwołująca się wskazała na potrzebę wykładni przepisów budzących poważne wątpliwości. Potrzeba wykładni dotyczy zdaniem skarżącej przepisów ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2009 r. w zakresie przepisów dotyczących braku obowiązku objęcia ubezpieczeniem wypadkowym osób wykonujących pracę poza siedzibą bądź miejscem prowadzenia działalności zleceniodawcy, budzących poważne wątpliwości interpretacyjne. W ocenie skarżącego regulacja art. 12 ust. 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych budzi wątpliwości, szczególnie w zakresie usług transportowych. Kwestia ta nie była jeszcze przedmiotem rozstrzygnięcia Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: W skardze kasacyjnej wśród zainteresowanych wskazano M. M., do którego nie odnosi się zaskarżony wyrok Sądu Apelacyjnego. W związku z tym skarga kasacyjna w części dotyczącej wskazanego przez skarżącą zainteresowanego M.M., jako niedopuszczalna z uwagi na jej wniesienie w stosunku do nieistniejącego orzeczenia, podlegała odrzuceniu. Skarga kasacyjna w pozostałym zakresie nie kwalifikuje się do przyjęcia jej do merytorycznego rozpoznania. Sąd Najwyższy wielokrotnie wyjaśniał, że jako sąd kasacyjny nie jest sądem powszechnym zwykłej, trzeciej instancji, a skarga kasacyjna nie jest środkiem
3 zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie z uwagi na przeważający w charakterze skargi kasacyjnej element interesu publicznego. Służy ona kontroli prawidłowości stosowania prawa, nie będąc instrumentem weryfikacji trafności ustaleń faktycznych stanowiących podstawę zaskarżonego orzeczenia. Wniesiona w sprawie skarga nie wykazała znaczenia jej rozstrzygnięcia dla realizacji tej publicznoprawnej funkcji skargi kasacyjnej, względnie potrzeby ujednolicenia orzecznictwa sądów powszechnych i rozwoju jurysprudencji. We wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania skarżąca wskazuje na potrzebę wykładni art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2009 r. Powołanie się w skardze kasacyjnej na potrzebę wykładni przepisów prawnych wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów wymaga wykazania przez autora skargi, że na podstawie tych samych przepisów prawnych w różnych sprawach tego samego rodzaju podejmowane są rozbieżne rozstrzygnięcia sądowe, które nie znajdują przekonującego uzasadnienia w różnicach wynikających z ustaleń sądu dotyczących okoliczności faktycznych lub prawnych w tych sprawach. Konieczne jest opisanie tych wątpliwości lub rozbieżności, wskazanie argumentów, które prowadzą do rozbieżnych ocen prawnych, a nadto przedstawienie przez skarżącego własnej propozycji interpretacyjnej (postanowienia Sądu Najwyższego z 30 stycznia 2003 r., I PZ 124/02, LEX nr 1130960; z 13 grudnia 2007 r., I PK 233/07, OSNP 2009 nr 3-4, poz. 43). Skarżąca nie uzasadnia, dlaczego jej wątpliwości są poważne, ani nie wykazuje istniejących w orzecznictwie rozbieżności. Ponadto nie istnieje potrzeba wykładni przepisów prawa, jeżeli Sąd Najwyższy we wcześniejszym orzecznictwie wyraził swój pogląd, a nie zachodzą okoliczności uzasadniające jego zmianę (postanowienie Sądu Najwyższego z 12 sierpnia 2014 r., I UK 64/14, niepublikowane). Natomiast wykładni wskazanego przez odwołującą się przepisu dokonał Sąd Najwyższy w wyroku z 5 sierpnia 2014 r., I UK 448/13, niepublikowanym, w sprawie, w której skarga kasacyjna tego samego płatnika, jak w niniejszej sprawie – P. Spółki z o.o., została oddalona, i w której również podnoszono zarzut naruszenia art. 12 ust. 3
4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2009 r. przez jego błędną wykładnię. Z przytoczonych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 3986 § 3 k.p.c. odrzucił skargę kasacyjną w części dotyczącej wskazanego przez odwołującą się zainteresowanego M. M., a w pozostałej części na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c. odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 98 § 1 k.p.c. i § 12 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (jednolity tekst: Dz.U. z 2013 r., poz. 490).
Powiązane orzeczenia
- I USK 213/21 2021-10-06Czy skarga kasacyjna dotycząca ustalenia podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym może zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy, jeśli wnioskodawca nie wykazał istnienia poważnych wątpliwości interpret…
- III USK 197/22 2023-03-07Czy skarga kasacyjna w sprawie dotyczącej wysokości podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- I UK 197/14 2014-11-20Czy skarga kasacyjna w sprawie o ustalenie podlegania ubezpieczeniom społecznym, oparta na potrzebie wykładni przepisów art. 83 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 56 i 353(1) k.c., spełn…
- I USK 271/22 2023-05-10Czy skarga kasacyjna w sprawie o ustalenie istnienia obowiązku podlegania ubezpieczeniom społecznym spełnia wymogi przyjęcia jej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- I UK 266/18 2019-06-18Czy skarga kasacyjna w sprawie o ustalenie podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu stosunku pracy spełnia wymogi formalne umożliwiające jej przyjęcie do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
Powołane przepisy
art. 12 ust. 3art. 3986 § 3 KPCart. 3989 § 2 KPCart. 98 § 1 KPC§ 3§ 2§ 1§ 12 ust. 4
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy