II UK 108/16
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2017-01-25
Skład orzekający: Zbigniew Myszka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna zawierająca jedynie twierdzenie o jej rzekomej oczywistej zasadności, bez wskazania normatywnych i interpretacyjnych kontrowersji, może zostać przyjęta do merytorycznego rozpoznania przez Sąd Najwyższy?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy nie ma obowiązku domyślania się lub pouczania skarżącego o konieczności profesjonalnego sformułowania wniosków uzasadniających przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej oparty wyłącznie na twierdzeniu o jej oczywistej zasadności, bez wskazania istotnych kontrowersji prawnych, jest niewystarczający do jej merytorycznego rozpoznania.Stan faktyczny
Wnioskodawca, adwokat prowadzący działalność gospodarczą i uprawniony do renty z tytułu niezdolności do pracy, kwestionował decyzję ZUS o podleganiu obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym. Sąd Apelacyjny oddalił jego apelację, uznając go za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą. W skardze kasacyjnej wnioskodawca zarzucił naruszenie przepisów ustawy systemowej, ale wniosek o przyjęcie skargi opierał jedynie na twierdzeniu o jej oczywistej zasadności.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił odmówić przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając wniosek za niewystarczający.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II UK 108/16 POSTANOWIENIE Dnia 25 stycznia 2017 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Zbigniew Myszka w sprawie z wniosku A. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych […] Oddział w P. o podleganie ubezpieczeniom społecznym, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 25 stycznia 2017 r., skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 27 października 2015 r., sygn. akt III AUa […], odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w […] III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 27 października 2015 r. oddalił apelację A. B. od wyroku Sądu Okręgowego w P. VIII Wydziału Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 października 2014 r. oddalającego jego odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziału w P. z dnia 10 kwietnia 2014 r. stwierdzającej, że jako osoba prowadząca działalność gospodarczą w zakresie wolnego zawodu podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresach od 1 stycznia 1999 r. do 27 listopada 2009 r. i od 28 listopada 2009 r. do 14 lipca 2013 r., a także ubezpieczeniu chorobowemu od 1 stycznia 1999 r. do 27 listopada 2009 r., oraz że nie podlegał dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu od 28 listopada 2009 r. do 14 lipca 2013 r.
2 Odwołujący się 1 grudnia 1999 r. rozpoczął prowadzenie działalności gospodarczej. W okresie od 28 listopada 2009 r. do 14 lipca 2013 r. był uprawniony do renty z tytułu niezdolności do pracy, natomiast od 15 lipca 2013 r. ma ustalone prawo do emerytury i jednocześnie nadal prowadzi działalność w zakresie wolnego zawodu adwokata. Przedmiotem sporu w sprawie były kontrowersje ustalenia formy i zasad prowadzonej przez odwołującego się działalności gospodarczej w zakresie wolnego zawodu, a tym samym dalsze podleganie z tego tytułu obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym oraz dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu w okresach wskazanych w zaskarżonej decyzji. Sąd drugiej instancji uznał, że ubezpieczonego należy uznać za osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą, przeto nie ma podstaw do wyłączenia go spod przepisów ustawy systemowej, w tym spod jej art. 8 ust. 6 pkt 1, argumentując, między innymi, że ubezpieczony pozostaje poza zakresem oddziaływania art. 8 ust. 6 pkt 3 ustawy dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2016 r., poz. 963 ze zm., dalej: ustawa systemowa), „bo lit. b odsyła w próżnię”. W konsekwencji uznał ubezpieczonego za osobę, o której mowa w pkt 1 ust. 6 art. 8, czego konsekwencją było prawidłowe zastosowanie podstawy wymiaru składek z art. 18a ustawy systemowej. W skardze kasacyjnej odwołujący się zarzucił naruszenie art. 8 ust. 6 pkt. 3 lit. b oraz art. 9 ust. 5 ustawy systemowej, w szczególności kontestował ustalenie, że „wykładnia prowadząca do wyodrębnienia dwóch grup osób na podstawie pkt. 3 ust. 6 art. 8 ustawy prowadzi również do wniosku, że ubezpieczony pozostaje poza zasięgiem tego przepisu, bo lit. b odsyła w próżnię”. W oparciu o powyższe zarzuty skarżący wniósł o przyjęcie skargi kasacyjnej do merytorycznego rozpoznania wskazując, że w jego ocenie skarga jest oczywiście uzasadniona. Wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości oraz o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
3 Skarga kasacyjna nie zasługiwała na przyjęcie do merytorycznego rozpoznania już dlatego, że zawierała wątpliwy wniosek o jej rzekomej oczywistej zasadności. Wniosek taki miałby rację bytu, gdyby skarga była uzasadniona od razu „na pierwszy rzut oka”, tj. bez potrzeby dokonywania lub domyślania się istoty problemu oraz pogłębionej oceny sposobu kontestowanego osądu. Tymczasem skarżący nie sfomułował innych, niż twierdzenie o rzekomej oczywistości wniesionej skargi, wniosków o przyjęcie jej do rozpoznania choćby ze względu na normatywne i interpretacyjne kontrowersje dotyczące istoty sporu, czy adwokat z ustalonym prawem do renty nadal podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym w okresie kontynuowania praktyki adwokackiej, czy wyłącznie ubezpieczeniom dobrowolnym, choćby na gruncie art. 9 ust. 4c ustawy systemowej, który stanowi, że osoby prowadzące pozarolniczą działalność, o której mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1, mające ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym do czasu ustalenia prawa do emerytury. Sąd Najwyższy nie ma obowiązku domyślania się, wyręczania lub pouczania skarżącego adwokata o obowiązku profesjonalnego sformułowania takich konstrukcyjnych wniosków o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, które uzasadniałyby przyjęcie skargi do rozpoznania w celu poddania merytorycznej weryfikacji kasacyjnej zaskarżonego wyroku. Z pewnością ograniczone zakwestionowanie uznania przez Sąd drugiej instancji, że skarżący pozostaje „poza zasięgiem” pkt. 3 ust. 6 art. 8 ustawy systemowej, bo lit. b odsyła „w próżnię”, było dalece niewystarczające do podzielenia wniosku o rzekomo oczywistym uzasadnieniu skargi kasacyjnej, ponieważ zabrakło w niej identyfikacji, nazwania i zaskarżenia istotnie kontrowersyjnego problemu, czy adwokat z ustalonym prawem do renty powinien dalej podlegać obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym na podstawie art. 8 ust. 4c ustawy systemowej, czy podlega wyłącznie dobrowolnym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym na podstawie art. 9 ust. 5 ustawy systemowej oraz uzasadnienia stanowiska skarżącego, że „zgodnie z art. 9 ust. 5 ustawy systemowej adwokat mający ustalone prawo do renty (jak w moim przypadku) podlega dobrowolnemu ubezpieczeniu emerytalnemu i rentowemu”.
4 Mając na uwadze, że wniosek skargi kasacyjnej, który był ograniczony do twierdzenia o jej rzekomej oczywistej zasadności, okazał się wątpliwy, a co najmniej niewystarczający do przyjęcia skargi do merytorycznego rozpoznania, Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji w zgodzie z art. 3989 § 2 k.p.c. l.n
Powiązane orzeczenia
- III UK 112/15 2016-03-10Czy skarga kasacyjna, której uzasadnienie wniosku o przyjęcie do rozpoznania jest lakoniczne i nie zawiera argumentacji prawnej wykazującej oczywiste naruszenie prawa, może zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyż…
- I UK 251/19 2020-08-05Czy skarga kasacyjna, która jednocześnie powołuje się na oczywistą zasadność i istotne zagadnienie prawne, spełnia przesłanki przyjęcia jej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
- I UK 568/16 2017-11-14Czy skarga kasacyjna może zostać przyjęta do rozpoznania, gdy skarżący powołuje się na oczywistą zasadność i istotne zagadnienie prawne, ale nie spełnia wymogów formalnych dla tych przesłanek?
- II UK 178/15 2015-11-12Czy skarga kasacyjna od wyroku Sądu Apelacyjnego w sprawie o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne powinna zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy, gdy wnioskodawca powołuje się na potrzebę wykła…
- II UK 291/15 2016-01-20Czy skarga kasacyjna, której uzasadnienie wniosku o przyjęcie do rozpoznania opiera się wyłącznie na stwierdzeniu oczywistej zasadności skargi bez przedstawienia argumentacji prawnej, spełnia wymogi formalne do jej przyj…
Powołane przepisy
art. 8 ust. 6art. 8art. 18aart. 9 ust. 5art. 9 ust. 4art. 8 ust. 4art. 3989 § 2 KPC§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy