II UK 160/14
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2014-12-16
Skład orzekający: Beata Gudowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy na gruncie art. 12 ust. 1 i 2 oraz art. 13 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ustalenie zachowania częściowej zdolności do pracy osoby, legitymującej się jednocześnie orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, wymaga wskazania rodzaju pracy, którą osoba ta – uwzględniając jej wiek i poziom kwalifikacji – może wykonywać poza pracą w zakładach pracy chronionej?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że podniesione przez skarżącego zarzuty naruszenia prawa materialnego i przepisów postępowania nie spełniają przesłanek określonych w art. 3989 § 1 k.p.c. W szczególności, Sąd uznał, że kwestia ustalenia częściowej zdolności do pracy osoby z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, w kontekście wskazania konkretnego rodzaju pracy, stanowi zagadnienie faktyczne, a nie prawne, które nie podlega kontroli kasacyjnej. Skarga nie została uznana za oczywiście uzasadnioną, a podniesione wątpliwości nie wymagały wykładni przepisów prawnych przez Sąd Najwyższy.Stan faktyczny
Wnioskodawca domagał się prawa do renty socjalnej, jednak jego odwołanie zostało oddalone przez ZUS, a następnie przez Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny. Podstawą odmowy było ustalenie, że wnioskodawca, mimo znacznego stopnia niepełnosprawności, jest jedynie częściowo niezdolny do pracy, co nie spełnia warunku do przyznania renty socjalnej. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących ustalania zdolności do pracy oraz przepisów postępowania, a także wskazując na istotne zagadnienie prawne.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II UK 160/14 POSTANOWIENIE Dnia 16 grudnia 2014 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Beata Gudowska w sprawie z wniosku L. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych III Oddział w W. o rentę socjalną, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 16 grudnia 2014 r., skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 10 października 2013 r., sygn. akt III AUa (…), odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 10 października 2013 r. Sąd Apelacyjny w (...) oddalił apelację Ł.R. od wyroku Sądu Okręgowego w W. z dnia 13 czerwca 2012 r., oddalającego jego odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, III Oddział w W. z dnia 12 stycznia 2011 r. w przedmiocie odmowy prawa do renty socjalnej. Na podstawie opinii biegłych przyjęto, że ubezpieczony, który nie może wykonywać jedynie prac wymagających sprawności obu kończyn górnych, jest osobą częściowo niezdolną do pracy, w związku z czym nie spełnia warunku przewidzianego w art. art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (jednolity tekst: Dz.U. z 2013 r., poz. 1440 ze zm.). Skarga kasacyjna ubezpieczonego, obejmująca wyrok Sądu drugiej instancji w całości, z wnioskiem o uchylenie wyroków Sądów obydwu instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu, została oparta na
2 obydwu podstawach kasacyjnych. Skarżący zarzucił naruszenie art. 4 ust. 1 ustawy o rencie socjalnej w związku z art. 12 ust. 1 i 2 i art. 13 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2013 r., poz. 982 ze zm.) przez przyjęcie, że mimo znacznego stopnia niepełnosprawności i braku kwalifikacji do pracy umysłowej jest niezdolny do pracy tylko częściowo. Ponadto zarzucił naruszenie przepisów postępowania – art. 286 k.p.c. przez odstąpienie przez sądy obu instancji od wyegzekwowania od biegłych odpowiedzi na pytania zawarte w piśmie procesowym z 20 grudnia 2011 r. i uniemożliwienie tym samym wydania pełnej, jasnej i nadającej się do merytorycznej weryfikacji opinii; art. 290 § 1 k.p.c. przez niedopuszczenie dowodu z opinii instytutu naukowego; art. 233 § 1 w związku z art. 382 k.p.c. przez uznanie opinii biegłych za jasne, rzetelne i wyczerpujące, mimo pominięcia w ich treści jakichkolwiek odniesień do orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz art. 227 k.p.c. przez włączenie do podstawy faktycznej rozstrzygnięcia okoliczności zaistniałych wiele miesięcy po wydaniu decyzji i wyroku Sądu pierwszej instancji, dotyczących zdobycia dyplomu inżyniera. We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania wskazał na występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego, sprowadzającego się do rozstrzygnięcia, czy na gruncie art. 12 ust. 1 i 2 oraz art. 13 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ustalenie zachowania częściowej zdolności do pracy osoby, legitymującej się jednocześnie orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wymaga wskazania rodzaju pracy, którą osoba ta – uwzględniając jej wiek i poziom kwalifikacji – może wykonywać poza pracą w zakładach pracy chronionej. Skarżący podniósł ponadto, że skarga jest oczywiście usprawiedliwiona, a wydany wyrok jest dla niego rażąco krzywdzący i jako taki nieakceptowalny społecznie. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, jeżeli istnieje
3 potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, jeżeli zachodzi nieważność postępowania lub jeżeli skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Skarżący wniósł o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania ze względu na jednoczesne występowanie w sprawie zagadnienia prawnego, określonego jako istotne, oraz ze względu na oczywistą zasadność skargi. Przyczyną wniesienia skargi uczynił problem niemający znaczenia jurydycznego, a odnoszący się wyłącznie do oceny stanu faktycznego sprawy, który – jak wynika z art. 3983 § 3 oraz art. 39813 § 2 k.p.c. – nie stanowi przedmiotu kontroli kasacyjnej, zatem wnioskowi o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania towarzyszą niedopuszczalne argumenty. Nie bez znaczenia jest także to, że skarga kasacyjna nie może być uznana za oczywiście uzasadnioną, jeżeli o występowaniu tej przesłanki miałoby świadczyć naruszenie przepisów prawa, których wykładnia nasuwa wątpliwości wymagające wyjaśnienia przez Sąd Najwyższy w ramach sformułowanego w tej sprawie zagadnienia prawnego. Uwzględniając to, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania (art. 3989 § 2 k.p.c.).
Powiązane orzeczenia
- I UK 370/11 2012-03-09Czy osoba legitymująca się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności może być uznana za całkowicie niezdolną do pracy w rozumieniu przepisów o rencie socjalnej i emeryturach?
- I UK 130/14 2014-09-30Czy skarga kasacyjna w sprawie o rentę z tytułu niezdolności do pracy może zostać przyjęta do rozpoznania, jeśli ubezpieczony powołuje się na oczywistą zasadność skargi z powodu wadliwego przeprowadzenia dowodu z opinii…
- I USK 199/22 2023-03-08Czy orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, z którego wynika, że osoba jest zdolna do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej, powinno skutkować oceną, że jest ona co najmniej częściowo niezdolna do prac…
- III UK 143/13 2014-03-20Czy osoba, która wcześniej miała ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, legitymująca się orzeczonym umiarkowanym stopniem niepełnosprawności i licznymi schorzeniami, które potwierdzają brak poprawy stanu…
- III UK 119/15 2016-03-17Czy wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, oparty na przesłankach z art. 3989 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c., może być uwzględniony, jeśli Sąd Najwyższy zajął już stanowisko w przedmiocie sygnalizowanego zagadnienia…
Powołane przepisy
art. 4 ust. 1art. 12 ust. 1art. 13art. 286 KPCart. 290 § 1 KPCart. 233 § 1art. 382 KPCart. 227 KPCart. 3989 § 1 KPCart. 3983 § 3art. 39813 § 2 KPCart. 3989 § 2 KPC
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy