II UK 262/13

Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2013-10-21

Skład orzekający: Beata Gudowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zaniechanie ustanowienia pełnomocnika z urzędu dla osoby z problemami psychicznymi, w sytuacji gdy stan zdrowia uniemożliwia jej samodzielne prowadzenie sprawy, stanowi pozbawienie możności obrony i skutkuje nieważnością postępowania?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że zarzut naruszenia art. 48 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego jest bezzasadny w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych. Przepis ten dotyczy wyłącznie postępowań prowadzonych na podstawie tej ustawy, a nie spraw o rentę z tytułu niezdolności do pracy. Ponadto, sąd drugiej instancji ustanowił pełnomocnika z urzędu, co wyklucza potrzebę dalszych pouczeń w tym zakresie.
Stan faktyczny
Wnioskodawca domagał się przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy, jednak jego odwołanie zostało oddalone przez Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 48 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego, przez nieudzielenie pouczeń i nieustanowienie pełnomocnika z urzędu ze względu na jego stan psychiczny. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i przyznał adwokatowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt II UK 262/13 POSTANOWIENIE Dnia 21 października 2013 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Beata Gudowska w sprawie z wniosku P. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w W. o rentę z tytułu niezdolności do pracy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 21 października 2013 r., skargi kasacyjnej wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 22 listopada 2012 r., sygn. akt III AUa […], 1. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. przyznaje adwokat M. D., Kancelaria Adwokacka w W. od Sądu Apelacyjnego w […] kwotę 120 zł (sto dwadzieścia) z uwzględnieniem podatku od towarów i usług w obowiązującej stawce tytułem nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 22 listopada 2012 r. Sąd Apelacyjny, Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w […] oddalił apelację P. D. od wyroku Sądu Okręgowego w W. z dnia 20 czerwca 2012 r., oddalającego jego odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w W. z dnia 21 grudnia 2010 r. w przedmiocie odmowy przyznania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. 2 Skarga kasacyjna ubezpieczonego, obejmująca wyrok Sądu Apelacyjnego w całości została oparta na podstawie naruszenia przepisów postępowania – art. 48 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (jednolity tekst: Dz.U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 ze zm.) w związku z art. 5 i 212 k.p.c. przez nieudzielenie niezbędnych pouczeń o czynnościach procesowych i nieustanowienie dla skarżącego pełnomocnika z urzędu, koniecznego ze względu na jego stan zdrowia i nieporadność w realizacji uprawnień procesowych. Skarżący wniósł o uchylenie wyroków sądów obydwu instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji. Wnosząc o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, wskazał na występowanie w sprawie istotnego zagadnienia prawnego sprowadzającego się do odpowiedzi na pytanie, czy zaniechanie ustanowienia, bądź oddalenie wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu osobie z problemami natury psychicznej (w jego wypadku z rozpoznaniem ograniczonych zaburzeń urojeniowych podobnych do schizofrenii) stanowi pozbawienie możności obrony, a w konsekwencji o nieważności postępowania z art. 379 pkt 5 k.p.c. Sąd Najwyższy zważył co następuje: Zgodnie z art. 3989 § 1 k.p.c., Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania, jeżeli w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. Skarżący nie wskazał na nieważność postępowania jako na podstawę skargi kasacyjnej, a tylko nawiązał do tej wady w uzasadnieniu wniosku o przyjęcie jej do rozpoznania w sformułowanym abstrakcyjnie zagadnieniu prawnym. Zważywszy jednak, że Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę w granicach zaskarżenia, bierze pod rozwagę nieważność postępowania z urzędu (art. 39813 § 1 k.p.c.), ten rozdźwięk między podstawą skargi i wnioskiem o jej rozpoznanie nie uzasadnia orzeczenia a limine o odmowie przyjęcia skargi. W takim wypadku konieczne jest stwierdzenie, że wskazana okoliczność rzeczywiście zachodzi, a w szczególności, 3 czy skarżący w postępowaniu apelacyjnym został pozbawiony możności podejmowania czynności procesowych zmierzających do ochrony jego sfery prawnej (por. np. orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 21 czerwca 1961 r., 3 CR 953/60, Nowe Prawo 1963/1 str. 117 i wyroki z dnia 20 stycznia 1966 r., II PR 371/65, OSNCP 1966/10, poz. 172 oraz z dnia 27 maja 1999 r., II CKN 318/98 niepublikowany). W sprawie objętej skargą kasacyjną Sąd pierwszej instancji oddalił wniosek skarżącego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, natomiast Sąd drugiej instancji uwzględnił taki wniosek postanowieniem z dnia 11 grudnia 2012 r. Zgłoszenie przez skarżącego stosownych wniosków wyłączało potrzebę pouczeń w tym względzie. Naturalnie, zastosowanie się Sądu do wskazań płynących z tych przepisów nie rodziło po jego stronie powinności udzielenia skarżącemu pouczeń co do wnioskowania dalszych dowodów dla obalenia ustaleń wynikających z dowodów już przeprowadzonych (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 6 września 2000 r., II UKN 691/99, OSNAPiUS 2002 nr 5, poz. 123, z dnia 30 kwietnia 1997 r., II UKN 79/97, OSNAPiUS 1998 nr 2, poz. 58, z dnia 13 maja 1997 r., II UKN 100/97, OSNAPiUS 1998 nr 4, poz. 133, z dnia 16 września 1998 r., II UKN 214/98, OSNAPiUS 1999 nr 18, poz. 593 i z dnia 30 czerwca 1999 r., II UKN 21/99, OSNAPiUS 2000 nr 18, poz. 695). Nie ma też przesłanek do uznania nieważności postępowania na podstawie oczywiście bezzasadnego zarzutu naruszenia art. 48 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Przepis ten, stanowiący, że sąd może ustanowić dla osoby, której postępowanie dotyczy bezpośrednio, adwokata z urzędu, nawet bez złożenia wniosku, jeżeli osoba ta ze względu na stan zdrowia psychicznego nie jest zdolna do złożenia wniosku, a sąd uzna udział adwokata w sprawie za potrzebny, dotyczy wyłącznie postępowania toczącego się na podstawie przepisów ustawy o ochronie zdrowia psychicznego, a więc nie ma on zastosowania w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych o rentę z tytułu niezdolności do pracy (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 13 lutego 2013 r. I UK 494/12, niepubl.). Mając to na względzie, Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania (art. 3989 § 2 k.p.c.), zasądzając na rzecz pełnomocnika skarżącego z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wynagrodzenie według 4 norm przepisanych (§ 19 w związku z § 12 ust. 2 i 13 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, jednolity tekst: Dz.U. z 2013 r., poz. 461). aw

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 48art. 5art. 379 pkt 5 KPCart. 3989 § 1 KPCart. 39813 § 1 KPCart. 3989 § 2 KPC§ 1§ 2§ 19§ 12 ust. 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy