Ts 112/22

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 4 marca 2024 r. Pozycja 30 POSTANOWIENIE z dnia 17 października 2023 r. Sygn. akt Ts 112/22 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Justyn Piskorski, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej G.H. o zbadanie zgodności: 1) art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o za-pobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 753, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji; 3) art. 17 ust. 11 ustawy wymienionej w punkcie 1 niniejszego postanowienia w związku z § 5 rozporządzenia wymienionego w punkcie 2 z art. 47 w zwią-zku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. UZASADNIENIE W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 16 maja 2022 r. (data nadania) G.H. (dalej: skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru, wystą-piła z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia na tle następującej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 18 stycznia 2022 r. (sygn. akt […]) oddalił skargę kasacyjną skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 28 września 2018 r. (sygn. akt […]) oddalającego skargę na postanowienie Ministra Zdro-wia z 18 października 2017 r. (nr […]) w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów. Orzeczenie to utrzymało w mocy postanowienie […] Państwowego Wojewódzkiego Inspek-tora Sanitarnego w B. z 24 sierpnia 2017 r. (nr […]) odmawiające uwzględnienia zarzutów wniesionych w związku z prowadzeniem postępowania egzekucyjnego zgodnie z tytułem wykonawczym 21 lutego 2017 r. (nr […]) wystawionym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. OTK ZU B/2024 Ts 112/22 poz. 30 2 Prezes Trybunału Konstytucyjnego zarządzeniem z 5 lipca 2022 r. (doręczonym peł-nomocnikowi skarżącej 11 lipca 2022 r.) wezwał skarżącą do doręczenia odpisów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem postanowienia […] Państwowego Wojewódzkie-go Inspektora Sanitarnego w B. z 22 marca 2017 r. (znak […], nr […]) wraz z czterema ko-piami. Skarżąca ustosunkowała się do powyższego wezwania. Sędzia Trybunału Konstytucyjnego zarządzeniem z 27 czerwca 2023 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącej 4 lipca 2023 r.) wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi konstytucyjnej przez doręczenie odpisów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem (wraz z czterema kopiami) a) postanowień: Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z 24 sierpnia 2017 r. (nr […]) o odmowie uwzględnienia zarzutów; Ministra Zdrowia z 18 października 2017 r. (znak: […]) w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów; Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. (dalej: PPIS) w sprawie złożonych zarzutów; b) tytułu wykonawczego PPIS z 21 lutego 2017 r. (nr […]). W piśmie z 11 lipca 2023 r. (data nadania) skarżąca nie usunęła braku formalnego skargi konstytucyjnej w zakresie doręczenia postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z 24 sierpnia 2017 r. (nr […]) o odmowie uwzględnienia zarzutów. Zakwestionowanym w skardze przepisom skarżąca zarzuciła naruszenie prawa do pry-watności oraz prawa do decydowania o swoim życiu osobistym (art. 47 Konstytucji), a także naruszenie zasady dostatecznej określoności przepisów prawa (art. 2 Konstytucji). Zdaniem skarżącej zaskarżone przez nią przepisy naruszają również art. 87 Konstytucji, który statuuje zamknięty katalog źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Skarga konstytucyjna jest sformalizowanym środkiem ochrony konstytucyjnych wolności i praw. Jej merytoryczne rozpoznanie jest uzależnione od spełnienia licznych prze-słanek wynikających z art. 79 ust. 1 Konstytucji, a doprecyzowanych w ustawie z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK). Weryfikacja tych przesłanek następuje na eta-pie wstępnego rozpoznania na posiedzeniu niejawnym (art. 61 ust. 1 u.o.t.p.TK). Zgodnie z art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK, jeżeli skarga nie spełnia wymagań przewidzianych w ustawie, a usunięcie braków jest możliwe, wyznaczony sędzia Trybunału wydaje zarządze-nie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Odpis zarządzenia sędziego Trybunału z 27 czerwca 2023 r. został skutecznie dorę-czony pełnomocnikowi skarżącej 4 lipca 2023 r. W ustawowym terminie skarżąca nie usunęła jednak wszystkich braków formalnych wskazanych w powyższym zarządzeniu. Okoliczność ta jest – zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK – podstawą odmowy na-dania skardze dalszego biegu. Mając powyższe na względzie, Trybunał postanowił jak w sentencji. POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżącej przysługuje prawo wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.