Legal AITs 121/25
PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2025-09-17
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy kryteria zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę dla tablic reklamowych, oparte na pojęciu 'trwałego związania z gruntem', są wystarczająco określone ustawowo, czy też zawierają nieskonkretyzowane kryteria pozaustawowe (gabaryty, masa, bezpieczeństwo), naruszające zasady państwa prawnego i ochrony praw własności?Ratio decidendi
Trybunał Konstytucyjny uznał, że skarga konstytucyjna spełnia przesłanki nadania jej dalszego biegu, co oznacza, że podniesione zarzuty co do nieokreśloności przepisów Prawa budowlanego w zakresie definicji trwałego związania z gruntem wymagają merytorycznego rozpoznania. Sugeruje to, że interpretacja rozszerzająca zwolnienie na podstawie cech pozaustawowych (masa, gabaryty) może naruszać konstytucyjne zasady pewności prawa i ochrony praw własności.Stan faktyczny
Skarga konstytucyjna została wniesiona przez spółkę akcyjną z siedzibą w T. Skarżąca kwestionowała zgodność art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. c ustawy – Prawo budowlane oraz art. 3 pkt 3 tejże ustawy z Konstytucją RP. Przedmiotem skargi była interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia z obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę dla instalowania tablic lub urządzeń reklamowych, w kontekście kryteriów takich jak gabaryty, masa i trwałość związania z gruntem.Rozstrzygnięcie
Nadanie skardze konstytucyjnej dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 31 grudnia 2025 r. Pozycja 329 POSTANOWIENIE z dnia 17 września 2025 r. Sygn. akt Ts 121/25 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Jakub Stelina, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej […] Spółka Ak-cyjna z siedzibą w T. o zbadanie zgodności: 1) art. 29 ust. 3 pkt 3 lit. c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, ze zm.), w brzmieniu obowiązującym 26 maja 2021 r., rozumianego w ten sposób, że „nie każde wykonywanie robót budowalnych polegających na instalowaniu tablic lub urządzeń reklamowych zwolnione jest z obowiązku uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, a dla oceny zastosowania przepisu znaczenie mają cechy urządzenia takie jak jego gabaryty (masa, wielkość, bezpieczeństwo) oraz trwałość związania z grun-tem, stanowiące nieskonkretyzowane kryteria pozaustawowe nieobjęte brzmieniem tego przepisu”; 2) art. 3 pkt 3 ustawy powołanej w punkcie pierwszym rozumianego w ten spo-sób, że „o tym, czy tablica reklamowa lub urządzenie reklamowe jest trwale związane z gruntem, a w konsekwencji stanowi budowlę decydują pozausta-wowe cechy tej tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego takie jak je-go gabaryty (tj. wielość, masa), bezpieczeństwo, a nie fizyczne, trwałe zwią-zanie z gruntem (wsparcie na fundamencie)”, z art. 2, art. 7, art. 21 ust. 1 w związku z art. 64 ust. 1-3, art. 20 w związku z art. 22 oraz art. 32 ust. 1-2 w związku z art. 22 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, p o s t a n a w i a: nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg. UZASADNIENIE Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postę-powania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu. Po wstępnym rozpoznaniu skargi konstytucyjnej […] Spółka Akcyjna z siedzibą w T. (sygn. Ts 121/25) Trybunał Konstytucyjny stwierdza, że spełnia ona przesłanki nadania jej dalszego biegu (art. 61 u.o.t.p.TK).
Powołane przepisy
art. 2 Konstytucji RPart. 7 Konstytucji RPart. 21 ust. 1 Konstytucji RP w związku z art. 64 ust. 1-3 Konstytucji RPart. 20 Konstytucji RP w związku z art. 22 Konstytucji RPart. 32 ust. 1-2 Konstytucji RP w związku z art. 22 Konstytucji RP
Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło