Ts 137/20

PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2023-12-20

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy definicja budowli wprowadzona w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych, w kontekście elektrowni wiatrowych, narusza konstytucyjne zasady legalizmu podatkowego oraz ochronę własności poprzez nadmierny wzrost opodatkowania?
Ratio decidendi
Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że skarga konstytucyjna spełnia przesłanki nadania jej dalszego biegu, co oznacza, że zarzuty dotyczące konstytucyjności przepisów podatkowych odnoszących się do elektrowni wiatrowych są dopuszczalne do pełnego rozpoznania merytorycznego. Rozstrzygnięcie to nie rozstrzyga kwestii zgodności przepisów z Konstytucją, lecz otwiera drogę do kontroli merytorycznej.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi konstytucyjnej spółki z o.o., która kwestionowała zgodność art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją RP. Skarżąca wskazywała, że definicja budowli w tym przepisie, stosowana do elektrowni wiatrowych, prowadzi do nadmiernego wzrostu opodatkowania (trzykrotnego) w porównaniu do innych rodzajów budowli, naruszając tym samym zasady legalizmu podatkowego oraz ochronę praw ekonomicznych i własności.
Rozstrzygnięcie
Nadanie skardze konstytucyjnej dalszego biegu.

Pełny tekst orzeczenia

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 15 marca 2024 r. Pozycja 34 POSTANOWIENIE z dnia 20 grudnia 2023 r. Sygn. akt Ts 137/20 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Jarosław Wyrembak, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej […] sp. z o.o. w sprawie zgodności: art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lo-kalnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 849, ze zm.) w związku z art. 3 pkt 1, 3, 3a, 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332, ze zm.) w związku z art. 1 ust. 1, art. 2 pkt 1, art. 9, art. 17 ustawy z dnia 20 ma-ja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. poz. 961, w brzmieniu obowiązującym w 2017 r.), z: 1) art. 2 w związku z art. 84 i art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej „poprzez wprowadzenie definicji budowli, której rekonstrukcja wymaga się-gnięcia do dwóch ustaw pozapodatkowych i wielu zawartych w nich przepi-sów, w tym kwalifikacji zawartej w załącznikach (…)”, 2) art. 84 i art. 217 w związku z art. 64 ust. 3 Konstytucji „poprzez wprowadze-nie definicji budowli obejmującej również elementy niebudowlane, których jednak wartość jest ponad dwukrotnie wyższa niż elementów budowlanych, przez co zakres opodatkowania jest trzy razy wyższy niż od budowli definio-wanych według wcześniejszych i późniejszych przepisów (…)”, 3) art. 2 w związku z art. 64 ust. 1-2 w związku z art. 84 Konstytucji, „ze wzglę-du na naruszenie praw ekonomicznych podatników przez wprowadzenie nadmiernie szerokiej definicji budowli powodującej trzykrotny wzrost po-ziomu opodatkowania tylko dla jednego jej rodzaju, to jest elektrowni wia-trowych (…)”, p o s t a n a w i a: nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg. UZASADNIENIE Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postę-powania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK), skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu. OTK ZU B/2024 Ts 137/20 poz. 34 2 Trybunał Konstytucyjny po wstępnym rozpoznaniu skargi konstytucyjnej […] sp. z o.o. stwierdza, że spełnia ona przesłanki nadania jej dalszego biegu (art. 61 ust. 2 u.o.t.p.TK).

Powołane przepisy

art. 2 w związku z art. 84 i art. 217 Konstytucji RPart. 84 i art. 217 w związku z art. 64 ust. 3 Konstytucji RPart. 2 w związku z art. 64 ust. 1-2 w związku z art. 84 Konstytucji RP

Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło