Ts 141/22

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 29 listopada 2023 r. Pozycja 317 POSTANOWIENIE z dnia 19 kwietnia 2023 r. Sygn. akt Ts 141/22 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Bartłomiej Sochański, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej I.S. w sprawie zgodności: 1) art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o za-pobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, ze zm.), z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 753, ze zm.), z art. 2 Konstytucji oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji; 3) art. 17 ust. 11 ustawy wymienionej w punkcie 1 niniejszego postanowienia w związku z § 5 rozporządzenia wymienionego w punkcie 2, z art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. UZASADNIENIE Skarga konstytucyjna została złożona 29 czerwca 2022 r. (data nadania) przez I.S. (dalej: skarżąca), reprezentowaną przez pełnomocnika ustanowionego z wyboru. Zarządzeniem Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 30 sierpnia 2022 r. skarżąca zo-stała wezwana do usunięcia, w terminie tygodnia od dnia doręczenia tego zarządzenia, braków formalnych skargi konstytucyjnej, przez: 1) podanie adresu swojego zamieszkania; 2) doręczenia odpisów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem (wraz z czterema kopiami): a) pełnomocnictwa szczególnego uprawniającego do sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym w odniesieniu do sprawy, w związku z którą złożona została skarga konstytucyjna, b) osta-tecznego orzeczenia, w związku z którym została wniesiona skarga konstytucyjna, tj. wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 lutego 2022 r. (sygn. akt […]), c) orzeczeń (wyro-ków, postanowień, decyzji, innych rozstrzygnięć) potwierdzających wyczerpanie drogi prawnej; 3) udokumentowania daty doręczenia orzeczenia wskazanego w skardze konsty- OTK ZU B/2023 Ts 141/22 poz. 317 2 tucyjnej jako ostateczne; 4) doręczenia czterech odpisów skargi konstytucyjnej. Zarządzenie zostało doręczone 5 września 2022 r. Pismem z 15 września 2022 r. (data nadania) skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wykonania wskazanego zarządzenia, dokonując czynności procesowej, której wniosek ten dotyczył. Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z 15 grudnia 2022 r. przywrócił termin, zgodnie z żądaniem wniosku. Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 15 grudnia 2022 r. skarżąca została wezwana do udokumentowania daty doręczenia wyroku Naczelnego Sądu Admini-stracyjnego z 17 lutego 2022 r. (sygn. akt […]) oraz doręczenia odpisu lub kopii poświa-dczonych za zgodność z oryginałem (wraz z czterema kopiami): a) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 10 stycznia 2019 r. (sygn. akt […]), b) postanowienia Ministra Zdrowia z 18 kwietnia 2018 r. (nr […]), c) postanowienia Państwowego Woje-wódzkiego Inspektora Sanitarnego z 23 lutego 2016 r., d) tytułu wykonawczego Pań-stwowego Inspektora Sanitarnego w B. z 30 lipca 2015 r. oraz innych orzeczeń wydanych w sprawie objętej wniesioną skargą konstytucyjną. Pismem z 16 stycznia 2023 r. (data nadania) skarżąca „w odpowiedzi na wezwanie z dnia 31 sierpnia 2022 r. [wniosła] o przedłużenie terminu o kolejne 7 dni ze względu na utrudniony kontakt z mocodawczynią”. Wniosek ten został odrzucony zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z uwagi na jego niedopuszczalność. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 61 ust. 4 u.o.t.p.TK Trybunał wydaje postanowienie o odmowie nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu, jeżeli skarga nie spełnia wymogów określonych w ustawie i usunięcie jej braków nie jest możliwe, gdy braki te nie zostały usunięte w terminie albo gdy skarga jest oczywiście bezzasadna. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 15 grudnia 2022 r., doręczonym pełno-mocnikowi skarżącej 9 stycznia 2023 r. Termin usunięcia wskazanych braków formalnych upłynął 16 stycznia 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie ustosunkowała się do otrzymanego zarządzenia. Okoliczność ta stanowi samodzielną podsta-wę odmowy nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu z uwagi na art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK. Oceny tej nie zmienia złożenie przez skarżącą wniosku o przedłużenie terminu wykonania zarządzenia Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 30 sierpnia 2022 r. Postano-wieniem Trybunału Konstytucyjnego z 15 grudnia 2022 r. termin ten został bowiem skarżącej przywrócony zgodnie z jej wnioskiem z 15 września 2022 r., wraz z którym dokonała ona wskazanej czynności prawnej. Jednocześnie Trybunał Konstytucyjny wyjaśnia, że na pod-stawie reguły falsa demonstratio non nocet uznał za oczywistą omyłkę wskazanie w złożo-nym przez skarżącą wniosku daty zarządzenia Prezesa Trybunału Konstytucyjnego jako 31 sierpnia 2022 r., ponieważ w niniejszej sprawie zarządzenie to wydane zostało 30 sierpnia 2022 r. Trybunał Konstytucyjny nie znalazł także podstaw do zakwalifikowania przed-miotowego żądania jako wniosku o przedłużenie lub przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 15 grudnia 2022 r., ponieważ w swoim jednozdaniowym wniosku skarżąca wyraźnie wskazała, iż dotyczy on wezwania z sierpnia, a nie z grudnia 2022 r. i odnosi się do przedłużenia „terminu o kolejne 7 dni”. Tymczasem wniosek o przedłużenie, wcześniej już przywróconego ustawowego terminu usunięcia braków OTK ZU B/2023 Ts 141/22 poz. 317 3 formalnych pisma procesowego, podlegał odrzuceniu jako niedopuszczalny, bez wpływu na okoliczność niewykonania zarządzenia sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 15 grudnia 2022 r. W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny postanowił jak w sentencji. POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżącej przysługuje prawo do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.