Ts 148/23

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 24 lutego 2025 r. Pozycja 101 POSTANOWIENIE z dnia 16 października 2024 r. Sygn. akt Ts 148/23 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Bartłomiej Sochański, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej M.J. o zbadanie zgodności: 1) art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o za-pobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) § 3 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 753, ze zm.) z art. 2 oraz art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji; 3) art. 17 ust. 11 ustawy wymienionej w punkcie 1 niniejszego postanowienia w związku z § 5 rozporządzenia wymienionego w punkcie 2 z art. 47 w zwią-zku z art. 31 ust. 3, w związku z art. 87 Konstytucji, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. UZASADNIENIE W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 23 czerwca 2023 r. (data nadania) M.J. (dalej: skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru, wystąpiła z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia na tle nastę-pującej sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 2 marca 2023 r. (sygn. akt […]) oddalił skargę kasacyjną skarżącej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 12 marca 2020 r. (sygn. akt […]) oddalającego skargę na postanowienie Ministra Zdrowia z 22 lipca 2019 r. (znak: […]) w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyj-nym. Zarządzeniem Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 8 września 2023 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącej 18 września 2023 r.) skarżącą wezwano do usunięcia braków for-malnych skargi konstytucyjnej przez: 1) złożenie pełnomocnictwa szczególnego uprawniają-cego do sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym w odniesieniu do sprawy, w związku z którą złożona została OTK ZU B/2025 Ts 148/23 poz. 101 2 skarga konstytucyjna (wraz z czterema kopiami); 2) doręczenie odpisów lub kopii poświad-czonych za zgodność z oryginałem wyroków, decyzji lub innych rozstrzygnięć (wraz z uza-sadnieniami) potwierdzających wyczerpanie drogi prawnej (wraz z czterema kopiami), w szczególności: a) postanowienia: w przedmiocie nałożenia na skarżącą grzywny wraz z tytułem wykonawczym; Ministra Zdrowia z 22 lipca 2019 r. (znak: […]), b) wyroku Woje-wódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z 12 marca 2020 r. (sygn. akt […]); 3) doręczenie czterech odpisów skargi konstytucyjnej. W piśmie z 25 września 2023 r. (data nadania) skar-żąca usunęła wskazane braki formalne skargi konstytucyjnej. Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 14 listopada 2023 r. (doręczo-nym pełnomocnikowi skarżącej 21 listopada 2023 r.) wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej przez doręczenie odpisu i czterech kopii: a) postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 27 listopada 2015 r. (znak: […]), b) postanowienia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z 22 września 2015 r. (znak: […]), c) tytułu wykonawczego Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitar-nego w K. z 26 sierpnia 2015 r. (nr […]). W terminie określonym w zarządzeniu skarżąca nie nadesłała do Trybunału Konstytucyjnego żadnego pisma procesowego usuwającego wskazane w nim braki. Zakwestionowanym w skardze przepisom skarżąca zarzuciła naruszenie prawa do prywatności oraz prawa do decydowania o swoim życiu osobistym (art. 47 Konstytucji), a także naruszenie zasady dostatecznej określoności przepisów prawa (art. 2 Konstytucji). Zdaniem skarżącej zaskarżone przez nią przepisy naruszają również art. 87 Konstytucji, który statuuje zamknięty katalog źródeł prawa powszechnie obowiązującego. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Skarga konstytucyjna jest sformalizowanym środkiem ochrony konstytucyjnych wolności i praw. Jej merytoryczne rozpoznanie jest uzależnione od spełnienia licznych prze-słanek wynikających z art. 79 ust. 1 Konstytucji, a doprecyzowanych w ustawie z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK). Weryfikacja tych przesłanek następuje na eta-pie wstępnego rozpoznania na posiedzeniu niejawnym (art. 61 ust. 1 u.o.t.p.TK). Służy ono wyeliminowaniu – już w początkowej fazie postępowania – spraw, które nie mogą być przedmiotem merytorycznego rozstrzygania. Trybunał wydaje postanowienie o odmowie na-dania skardze dalszego biegu, gdy nie spełnia ona określonych przez prawo wymagań lub gdy braki formalne nie zostały usunięte w ustawowym terminie. Zarządzeniem z 14 listopada 2023 r. sędzia Trybunału Konstytucyjnego wezwał skar-żącą do usunięcia stwierdzonych w toku wstępnej kontroli braków formalnych skargi pod rygorem odmowy nadania jej dalszego biegu. Odpis zarządzenia sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 14 listopada 2023 r. został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej 21 listopada 2023 r. Do dnia wydania niniej-szego postanowienia skarżąca w żaden sposób nie ustosunkowała się do powyższego wezwa-nia. Mając powyższe na względzie, Trybunał postanowił jak w sentencji. POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżącej przysługuje prawo wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.