Ts 174/22
PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2023-06-15
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wykładnia przepisów art. 207 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 184 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, polegająca na uznaniu za nieprawidłowość naruszenia postanowień programu operacyjnego lub umowy o dofinansowanie (niebędących przepisami prawa powszechnie obowiązującego), jest zgodna z Konstytucją RP?Ratio decidendi
Trybunał Konstytucyjny nadał dalszy bieg skardze konstytucyjnej, co oznacza, że wstępnie uznał, iż skarga spełnia przesłanki dopuszczalności i zasadności do dalszego rozpoznania. Przedmiotem kontroli jest zgodność wykładni przepisów o finansach publicznych z zasadami państwa prawnego, legalizmu oraz ochrony zaufania do państwa, w kontekście naruszenia przepisów niebędących powszechnie obowiązującymi.Stan faktyczny
Skarżąca spółka zaskarżyła do Trybunału Konstytucyjnego wykładnię przepisów art. 207 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 184 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. Skarga dotyczyła sytuacji, w której organy (COP i Organ) uznały za nieprawidłowość naruszenie Zasad kwalifikowalności wydatków wynikających z systemu realizacji programu operacyjnego lub umowy o dofinansowanie, a nie przepisów prawa powszechnie obowiązującego. Skarżąca powoływała się na rozporządzenie 1083/2006, które wskazuje, że za nieprawidłowość uznaje się wyłącznie naruszenie prawa wspólnotowego.Rozstrzygnięcie
Nadanie dalszego biegu skardze konstytucyjnej.Pełny tekst orzeczenia
ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 7 września 2023 r. Pozycja 238 POSTANOWIENIE z dnia 15 czerwca 2023 r. Sygn. akt Ts 174/22 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Bartłomiej Sochański, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej „[…]” Sp. z o.o. z siedzibą w K. o zbadanie zgodności: art. 207 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240, ze zm.), „rozumianego w ten sposób, że Spółka dopuściła się nieprawidłowości w Projekcie przez naru-szenie Zasad kwalifikowalności wydatków, co stanowiło podstawę do wydania przez COP oraz Organ decyzji o zwrocie dofinansowania, w podstawach których odwołano się do utrwalonej i jednolitej, akceptowanej także przez doktrynę, wy-kładni treści normatywnej przepisu art. 207 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 184 ust. 1 (…) [ustawy o finansach publicznych] polegającej na przyjęciu, że przez «inne obowiązujące procedury», o których mowa w przepisie art. 184 ust. 1 (…) [ustawy o finansach publicznych], należy rozumieć postanowienia systemu rea-lizacji programu operacyjnego czy umowy o dofinansowanie, niestanowiące przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w sytuacji w której Rozporzą-dzenie 1083/2006 wyraźnie wskazuje w art. 2 pkt 7, że za nieprawidłowość, bę-dącą podstawą korekt finansowych, należy uznać wyłącznie naruszenie przepi-sów prawa wspólnotowego, co wprost wskazuje na naruszenie przepisów prawa o charakterze powszechnie obowiązującym, stanowionego zgodnie z obowiązu-jącym[i] regułami i zasadami konstytucyjnymi, a zatem unijnego jak i krajowe-go”, z art. 2, art. 45 ust. 1, art. 77 ust. 1 w związku z art. 7 w związku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, p o s t a n a w i a: nadać dalszy bieg skardze konstytucyjnej. UZASADNIENIE Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postę-powania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu.
OTK ZU B/2023 Ts 174/22 poz. 238 2 Po wstępnym rozpoznaniu skargi konstytucyjnej „[…]” Sp. z o.o. z siedzibą w K. (sygn. Ts 174/22) Trybunał Konstytucyjny stwierdza, że spełnia ona przesłanki nadania jej dalszego biegu (art. 61 u.o.t.p.TK).
Powołane przepisy
art. 2 Konstytucji RPart. 45 ust. 1 Konstytucji RPart. 77 ust. 1 Konstytucji RPart. 7 Konstytucji RPart. 31 ust. 3 Konstytucji RPart. 87 Konstytucji RP
Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło