Ts 240/21

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 28 czerwca 2022 r. Pozycja 125 POSTANOWIENIE z dnia 9 marca 2022 r. Sygn. akt Ts 240/21 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Krystyna Pawłowicz, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej A.B. w sprawie zgodności: art. 78 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępo-wania karnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 534, ze zm.) z art. 2 w związku z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. UZASADNIENIE 1. W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 20 września 2021 r. (data nadania) A.B. (dalej: skarżący), reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu, wniósł o stwierdzenie niezgodności art. 78 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 534, ze zm.) z art. 2 w związ-ku z art. 45 ust. 1 Konstytucji. 2. Skarga konstytucyjna została sformułowana na tle następującego stanu faktycznego. Skarżący wniósł o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu w celu złożenia wniosku o podjęcie na nowo postępowania karnego zakończonego prawomocnym postanowieniem o odmowie wszczęcia śledztwa. Sędzia Sądu Rejonowego w S. zarządzeniem z 25 marca 2021 r. (sygn. akt […]) nie uwzględnił wniosku i odmówił wyznaczenia pełnomocnika z urzędu. Skarżący złożył na to orzeczenie zażalenie. Sąd Rejonowy w S. w postanowieniu z 29 kwietnia 2021 r. (sygn. akt […]) postanowił zażalenia nie uwzględnić i zaskarżone za-rządzenie utrzymać w mocy. 3. Zdaniem skarżącego, uzależnianie ustanowienia pełnomocnika (obrońcy) z urzędu od badania sytuacji majątkowej wnioskodawcy przebywającego w zakładzie karnym jest nie-zgodne z Konstytucją. W jego opinii, już samo przebywanie w zakładzie karnym wskazuje, że wnioskodawca nie ma środków na sfinansowanie pomocy prawnej i dlatego w takiej sytuacji pełnomocnik (obrońca) z urzędu powinien być ustanawiany obligatoryjnie. Dodatkowo skar-żący wskazał, że o przyznaniu pomocy prawnej z urzędu nie powinna decydować treść (po- OTK ZU B/2022 Ts 240/21 poz. 125 2 ziom merytoryczny) pism wnoszonych przez wnioskodawcę. Pisma te mogą bowiem być re-dagowane na prośbę wnioskodawcy przez inną osobę. 4. Zarządzeniem Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 12 października 2021 r. (dorę-czonym pełnomocnikowi skarżącego 20 października 2021 r.) skarżący, na podstawie art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybuna-łem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393), został wezwany do usunięcia (w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia) braków formalnych skargi przez: – udokumentowanie daty doręczenia orzeczenia wskazanego w skardze konstytucyjnej jako ostateczne (wraz z czterema kopiami); – podanie, czy od wskazanego w skardze konstytucyjnej ostatecznego orzeczenia zo-stał wniesiony nadzwyczajny środek zaskarżenia (wraz z czterema kopiami); – doręczenie odpisu lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem wniosku skar-żącego z 12 maja 2021 r. o ustanowienie pełnomocnika z urzędu; – doręczenie czytelnych odpisów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem (wraz z czterema czytelnymi kopiami) orzeczeń wydanych w sprawie skarżącego. Pełnomocnik skarżącego w piśmie z 27 października 2021 r. (data nadania) wniósł o przedłużenie o 14 dni terminu do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej, wy-znaczonego powyższym zarządzeniem, ze względu na problemy z nawiązaniem kontaktu ze skarżącym. Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 24 listopada 2021 r. (doręczo-nym pełnomocnikowi skarżącego 1 grudnia 2021 r.) wniosek ten został uwzględniony. Do chwili wydania niniejszego postanowienia braki formalne skargi konstytucyjnej nie zostały usunięte. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Służy ono wyeliminowaniu – już w początkowej fazie postępowania – spraw, które nie mogą być przedmiotem merytorycznego rozstrzygania. Trybunał wydaje postanowienie o odmowie nadania skardze dalszego biegu, gdy nie spełnia ona określonych przez prawo wymagań lub gdy braki formalne nie zostały usunięte w ustawowym terminie. Zarządzenie Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 12 października 2021 r. w sprawie usunięcia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżące-go 20 października 2021 r. W treści tego zarządzenia zawarto pouczenie, że nieusunięcie bra-ków formalnych skargi konstytucyjnej w wyznaczonym terminie wywołuje ujemne skutki procesowe. W związku z wnioskiem skarżącego o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej, sędzia Trybunału Konstytucyjnego zarządzeniem z 24 li-stopada 2021 r. (skutecznie doręczonym pełnomocnikowi skarżącego 1 grudnia 2021 r.) prze-dłużył ten termin o 14 dni od dnia doręczenia. Pomimo przedłużenia terminu powołanym wy-żej zarządzeniem sędziego Trybunału, braki te nie zostały przez skarżącego usunięte. Wobec nieusunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej w zakreślonym termi-nie, Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania badanej skardze dalszego biegu na podstawie art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK. OTK ZU B/2022 Ts 240/21 poz. 125 3 POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżącemu przysługuje prawo wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.