Ts 31/24

PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2026-02-19

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przepisy art. 70 § 6 pkt 1 oraz art. 70 § 7 pkt 1 Ordynacji podatkowej, w zakresie w jakim skutkują zawieszeniem biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na cały okres trwania postępowania o przestępstwo skarbowe, nawet przy oczywistym wystąpieniu negatywnych przesłanek procesowych (art. 17 § 1 k.p.k.), naruszają zasady demokratycznego państwa prawnego, legalizmu, ochrony wolności praw i interesów oraz ochrony własności?
Ratio decidendi
Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że skarga konstytucyjna spełnia przesłanki nadania jej dalszego biegu. Oznacza to, że Trybunał uznał, iż zarzuty dotyczące instrumentalnego wykorzystania postępowania karnoskarbowego do zawieszania biegu przedawnienia zobowiązań podatkowych, mimo oczywistych przesłanek do umorzenia tego postępowania, wymagają merytorycznego rozpoznania w kontekście zgodności z Konstytucją RP.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczy Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego […] w likwidacji z siedzibą w G. Strona złożyła skargę konstytucyjną, wnosząc o zbadanie zgodności art. 70 § 6 pkt 1 oraz art. 70 § 7 pkt 1 Ordynacji podatkowej z Konstytucją RP. Zarzuty dotyczyły mechanizmu zawieszania biegu przedawnienia zobowiązania podatkowego na cały okres trwania postępowania o przestępstwo skarbowe, nawet gdy wystąpiły oczywiste przesłanki do jego umorzenia (art. 17 § 1 k.p.k.), co mogło prowadzić do instrumentalnego przedłużania postępowań w celu uniknięcia przedawnienia.
Rozstrzygnięcie
Nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg.

Pełny tekst orzeczenia

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 25 czerwca 2026 r. Pozycja 49 POSTANOWIENIE z dnia 19 lutego 2026 r. Sygn. akt Ts 31/24 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Stanisław Piotrowicz, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego […] w likwidacji z siedzibą w G. o zbadanie zgodności: 1) art. 70 § 7 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800, ze zm.) w zakresie, w jakim „skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienie zobowiązania podatkowego do czasu prawomocnego zakończenia post[ę]powania o przestępstwo skarbowe, nawet wówczas, gdy negatywne przesłanki procesowe określone w art. 17 § 1 k.p.k. wystąpiły znacznie wcześniej i powinny skutkować natychmiastowym umorzeniem postępowania o przestępstwo skarbowe”, z art. 2, art. 7 oraz art. 45 ust. 1 i art. 64 ust. 1 i 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej; 2) art. 70 § 6 pkt 1oraz art. 70 § 7 pkt 1 ustawy – Ordynacja podatkowa w zakresie, w jakim „tworzą mechanizm prawny skutkujący zawieszeniem biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w całym okresie pomiędzy wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe a prawomocnym zakończeniem tego postępowania, nawet wówczas, gdy po-stępowanie o przestępstwo skarbowe nie zostało zakończone pomimo oczy-wistego wystąpienia negatywnej przesłanki procesowej określonej w art. 17 § 1 k.p.k., przez co tworzą możliwość instrumentalnego wszczynania i konty-nuowania sprawy o przestępstwo skarbowe, wyłącznie w celu osiągnięcia skutku w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, a kontrola przewlekłości takiego postępowania nie skutkuje zneutralizowaniem jego materialnoprawnych skutków”, z art. 2, art. 7 oraz art. 45 ust. 1 i art. 64 ust. 1 i 3 Konstytucji, p o s t a n a w i a: nadać skardze konstytucyjnej dalszy bieg. OTK ZU B/2026 Ts 31/24 poz. 49 2 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postę-powania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu. Po wstępnym rozpoznaniu skargi konstytucyjnej Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego […] w likwidacji z siedzibą w G. (sygn. Ts 31/24) Trybunał Konstytucyjny stwierdza, że spełnia ona przesłanki nadania jej dalszego biegu (art. 61 u.o.t.p.TK).

Powołane przepisy

art. 2 Konstytucji RPart. 7 Konstytucji RPart. 45 ust. 1 Konstytucji RPart. 64 ust. 1 i 3 Konstytucji RP

Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło