Ts 39/22

PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2023-08-29

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy nieusunięcie braków formalnych skargi konstytucyjnej w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odmowy nadania jej dalszego biegu?
Ratio decidendi
Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu, ponieważ skarżąca nie usunęła wskazanych w zarządzeniach braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 2 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, nieusunięcie braków stanowi samodzielną przesłankę odmowy dalszego rozpoznania skargi, co czyni rozstrzygnięcie o charakterze czysto proceduralnym i nie wymaga analizy merytorycznej zarzutów.
Stan faktyczny
Skarżąca A.M. wniósła skargę konstytucyjną, żądając zbadania zgodności art. 106h i następnych ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych z art. 45 ust. 1 Konstytucji. Prezes Trybunału oraz wyznaczony sędzia wydali zarządzenia wezwujące do usunięcia licznych braków formalnych, takich jak brak adresu, pełnomocnictwa, ostatecznego orzeczenia oraz uzasadnienia merytorycznego. Skarżąca nie złożyła pism usuwających te braki w wyznaczonych terminach.
Rozstrzygnięcie
odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu

Pełny tekst orzeczenia

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 28 listopada 2023 r. Pozycja 309 POSTANOWIENIE z dnia 29 sierpnia 2023 r. Sygn. akt Ts 39/22 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Andrzej Zielonacki, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej A.M. o zbadanie zgodności: art. 106h i następnych ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072) w zakresie, w jakim ,,przepis ten zezwala asesorom sądowym na orzekanie w sprawach cywilnych i karnych”, z art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, p o s t a n a w i a: odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. UZASADNIENIE 1. W skardze konstytucyjnej wniesionej do Trybunału Konstytucyjnego 18 lutego 2022 r. (data nadania) A.M. (dalej: skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika z wyboru, wystąpiła z żądaniem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia. 2. Zarządzeniem z 26 kwietnia 2022 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącej 24 maja 2022 r.) Prezes Trybunału Konstytucyjnego wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej przez: 1) podanie adresu skarżącej (wraz z czterema kopiami); 2) wskazanie ostatecznego orzeczenia, w rozumieniu art. 79 Konstytucji, w związku z którym wniesiona została skarga konstytucyjna (wraz z czterema kopiami); 3) doręczenie pełnomocnictwa szczególnego uprawniającego do sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym w odniesieniu do sprawy, w związku z którą złożona została skarga konstytucyjna (wraz z czterema kopiami); 4) udokumentowanie daty doręczenia orzeczenia wskazanego jako ostateczne zgodnie z pun-ktem 1 zarządzenia (doręczenie np. poświadczonej za zgodność z oryginałem koperty wraz z monitoringiem przesyłki Poczty Polskiej, w której doręczone zostało to orzeczenie lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii zwrotnego potwierdzenia odbioru tej prze-syłki) wraz z czterema kopiami; OTK ZU B/2023 Ts 39/22 poz. 309 2 5) podanie, czy od wskazanego ‒ zgodnie z punktem 1 zarządzenia ‒ ostatecznego orzeczenia został wniesiony nadzwyczajny środek zaskarżenia (wraz z czterema kopiami); 6) doręczenie odpisów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem: a) ostatecznego orzeczenia, wskazanego w punkcie 1, w związku z którym została wnie-siona skarga konstytucyjna (wraz z czterema kopiami), b) orzeczeń (wyroków, postanowień, decyzji, innych rozstrzygnięć) potwierdzających wy-czerpanie drogi prawnej (wraz z czterema kopiami); 7) trzech odpisów skargi konstytucyjnej. Skarżąca w terminie określonym w zarządzeniu nie nadesłała do Trybunału Konsty-tucyjnego pisma procesowego usuwającego wskazane w nim braki. Następnie zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 14 marca 2023 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącej 6 kwietnia 2023 r.) skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi konstytucyjnej przez: 1) jednoznaczne wskazanie, które przepisy ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 2072), obok wskazanego w petitum skargi art. 106h, skarżąca uczyniła przedmiotem skargi konstytucyjnej; 2) wskazanie, w jaki sposób przepisy, o których mowa w punkcie 1 zarządzenia, naruszają prawa lub wolności skarżącej wyrażone w art. 45 ust. 1 Konstytucji; 3) uzasadnienie zarzutów niezgodności przepisów, o których mowa w punkcie 1 zarządzenia, z prawami lub wolnościami wyrażonymi w art. 45 ust. 1 Konstytucji, z powołaniem argu-mentów lub dowodów na ich poparcie; 4) przedstawienie stanu faktycznego; 5) podanie adresu skarżącej; 6) wskazanie ostatecznego orzeczenia, w rozumieniu art. 79 Konstytucji, w związku z którym wniesiona została skarga konstytucyjna; 7) złożenie pełnomocnictwa szczególnego uprawniającego do sporządzenia i wniesienia skargi konstytucyjnej oraz reprezentowania skarżącej przed Trybunałem Konstytucyjnym w odniesieniu do sprawy, w związku z którą złożona została skarga konstytucyjna (wraz z czterema kopiami); 8) podanie i udokumentowanie daty doręczenia orzeczenia wskazanego jako ostateczne zgodnie z punktem 6 niniejszego zarządzenia (złożenie np. poświadczonej za zgodność z ory-ginałem koperty wraz z monitoringiem przesyłki Poczty Polskiej, w której doręczone zostało to orzeczenie lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii zwrotnego potwierdzenia odbioru tej przesyłki) wraz z czterema kopiami; 9) podanie, czy od wskazanego ‒ zgodnie z punktem 6 zarządzenia ‒ ostatecznego orzeczenia został wniesiony nadzwyczajny środek zaskarżenia (wraz z czterema kopiami); 10) złożenie odpisów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem: a) ostatecznego orzeczenia, wskazanego w punkcie 6 zarządzenia, w związku z którym została wniesiona skarga konstytucyjna (wraz z czterema kopiami), b) orzeczeń (wyroków, postanowień, decyzji, innych rozstrzygnięć) potwierdzających wyczerpanie drogi prawnej (wraz z czterema kopiami); 11) złożenie trzech odpisów skargi konstytucyjnej. Skarżąca nie wykonała tego zarządzenia. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: 1. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie po-stępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, podczas którego Trybunał bada, czy odpowiada ona określonym przez prawo wymogom. OTK ZU B/2023 Ts 39/22 poz. 309 3 2. Jeżeli skarga konstytucyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w ustawie, a usu-nięcie braków jest możliwe, wyznaczony sędzia Trybunału wydaje zarządzenie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia (art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK). Jak wynika z akt sprawy, zarządzenie sędziego Trybunału zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej 6 kwietnia 2023 r. Mimo upływu terminu usunięcia braków formalnych skarżąca w żaden sposób nie odniosła się do tego zarządzenia. Zgodnie z art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK nieusunięcie braków w terminie stanowi samodzielną prze-słankę odmowy nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu. 3. Mając powyższe na względzie należało postanowić jak w sentencji. POUCZENIE Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK skarżącej przysługuje prawo wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie 7 dni od daty jego doręczenia.

Powołane przepisy

art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej

Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło