Ts 51/09
PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2019-01-22
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie w sprawie skargi konstytucyjnej powinno być umorzone, gdy skarżący został prawomocnie skazany za użycie w tym postępowaniu podrobionych dokumentów (podpisów i pieczęci pełnomocnika), co skutkuje brakiem ważnego wszczęcia postępowania?Ratio decidendi
Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie, ponieważ prawomocny wyrok sądu karnego stwierdził, że skarga konstytucyjna została sporządzona z użyciem podrobionych podpisów i pieczęci pełnomocnika. W świetle tego wyroku, skarga nie została wniesiona przez uprawniony podmiot (radcę prawnego), co oznacza, że postępowanie nie zostało właściwie wszczęte. Kontynuacja postępowania i wydanie orzeczenia merytorycznego stały się niedopuszczalne.Stan faktyczny
Skarżący M.J. złożył skargę konstytucyjną w 2009 r., zarzucając niezgodność przepisów Kodeksu pracy z Konstytucją RP oraz Protokołem nr 4 do Konwencji o Prawach Człowieka. W trakcie wstępnej kontroli Trybunał nabrał wątpliwości co do autentyczności podpisów i pieczęci radcy prawnego G.K. na skardze i pełnomocnictwie. Sąd Rejonowy i Sąd Okręgowy w K. prawomocnie skazali skarżącego za użycie w postępowaniu przed TK podrobionych dokumentów (występek z art. 270 § 1 k.k.).Rozstrzygnięcie
umorzeniePełny tekst orzeczenia
ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 26 lutego 2019 r. Pozycja 52 POSTANOWIENIE z dnia 22 stycznia 2019 r. Sygn. akt Ts 51/09 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Piotr Tuleja, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej M.J. w sprawie zgodności: 1) art. 87 § 3 pkt 2, art. 871 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 91 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, ze zm.) z art. 2, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, 2) art. 282 § 1 pkt 1 ustawy wymienionej w pkt 1 z art. 2, art. 32 ust. 1 i 2 i art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji oraz z art. 1 Protokołu nr 4 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, zapewniającego nie-które prawa i wolności inne niż już zawarte w Konwencji i Protokole nr 1 do Konwencji, sporządzonego w Strasburgu dnia 16 września 1963 r. (Dz. U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175), p o s t a n a w i a: 1) podjąć zawieszone postępowanie; 2) umorzyć postępowanie. UZASADNIENIE W skardze konstytucyjnej z 19 lutego 2009 r. M.J. (dalej: skarżący) zarzucił, że art. 87 § 3 pkt 2, art. 871 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 91 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (ówcześnie: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2018 r. poz. 917, ze zm.; dalej: k.p.) są niezgodne z art. 2, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji. Skar-żący podniósł także, że art. 282 § 1 pkt 1 k.p. jest niezgodny z art. 2, art. 32 ust. 1 i 2 oraz art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji, jak również z art. 1 Protokołu nr 4 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, zapewniającego niektóre prawa i wolności inne niż już zawarte w Konwencji i Protokole nr 1 do Konwencji, sporządzonego w Strasburgu dnia 16 września 1963 r. (Dz. U. z 1995 r. Nr 36, poz. 175). Na etapie wstępnej kontroli skargi konstytucyjnej Trybunał nabrał wątpliwości co do autentyczności widniejących pod skargą i pełnomocnictwem do jej sporządzenia podpisów oraz pieczęci imiennych radcy prawnego G.K. Zaistniało wówczas uzasadnione podejrzenie popełnienia czynu zabronionego, określonego w art. 270 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r.
OTK ZU B/2019 Ts 51/09 poz. 52 2 – Kodeks karny (ówcześnie: Dz. U. Nr 88, poz. 553, ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2018 r. poz. 1600, ze zm.; dalej: k.k.), o czym Szef Biura Trybunału Konstytucyjnego zawiadomił Prokuraturę Rejonową w T. pismem z 11 stycznia 2010 r. (znak: […]). W tym stanie rzeczy, postanowieniem z 15 stycznia 2010 r., Trybunał Konstytucyjny, na podstawie art. 177 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (ówcześnie: Dz. U. Nr 43, poz. 296, ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2018 r. poz. 1360, ze zm.) w związku z art. 20 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, ze zm.), zawiesił postępowanie, stwierdziwszy, że ewentualne na-danie biegu skardze konstytucyjnej zależy od rozstrzygnięcia o popełnieniu czynu zabronio-nego. Sąd Rejonowy w K. Wydział Karny − wyrokiem z 11 kwietnia 2017 r. (sygn. […]), utrzymanym w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w K. Wydział Karny Odwoławczy z 29 września 2017 r. (sygn. […]) – uznał skarżącego za winnego m.in. tego, że w postępowaniu przed Trybunałem „w sprawie o sygn. akt Ts 51/09 użył jako autentycznych podrobionych dokumentów w postaci skargi konstytucyjnej z dnia 19 lutego 2009 r. oraz pełnomocnictwa dla adw. A. K.-K. oraz radcy prawnego G.K. z dnia 7 stycznia 2009 r., na których uprzednio podrobiono podpis oraz pieczątkę radcy prawnego G.K, czym wyczerpał znamiona występku z art. 270 § 1 k.k.”. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 13 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz ustawę o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego (Dz. U. poz. 2074, ze zm.) do postępowań przed Trybunałem wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 2072; dalej: u.o.t.p. TK) stosuje się przepisy tej ustawy. Skoro postępowanie zainicjowane skargą nie zostało za-kończone do 3 stycznia 2017 r., tzn. dnia wejścia w życie u.o.t.p. TK, to zarówno wstępne, jak i merytoryczne rozpoznanie tej skargi określają jej przepisy. Zgodnie z art. 180 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowa-nia cywilnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1360, ze zm.; dalej: k.p.c.) w związku z art. 36 u.o.t.p. TK, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, Trybunał podejmuje zawieszone postępowanie z urzędu z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Sprawa, w związku z którą Trybunał zawiesił postępowanie, została zakończo-na prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w K. z 29 września 2017 r. (dalej: wyrok skazujący). W tym stanie rzeczy konieczne stało się podjęcie zawieszonego postępowania. Trybunał stwierdza, że – w świetle wskazanego rozstrzygnięcia – kontynuowanie po-stępowania w sprawie o sygnaturze akt Ts 51/09, a w konsekwencji wydanie orzeczenia jest niedopuszczalne. Wyrok skazujący – którym Trybunał Konstytucyjny jest związany na mocy art. 11 k.p.c. w związku z art. 36 u.o.t.p. TK – jednoznacznie wskazuje bowiem na to, że zło-żona przez skarżącego skarga nie została sporządzona i wniesiona przez radcę prawnego G.K., tj. przez podmiot, o którym mowa zarówno w obowiązującym w dniu złożenia skargi art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643, ze zm.), jak i obowiązującym obecnie art. 44 ust. 1 u.o.t.p. TK. W tym stanie rzeczy – zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 2 u.o.t.p. TK – należało umorzyć postępowanie.
Powołane przepisy
art. 2 Konstytucji RPart. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji RPart. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji RPart. 1 Protokołu nr 4 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło