Ts 68/16

PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2016-07-27

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy na postanowienie Trybunału Konstytucyjnego o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej oraz na postanowienie o nieuwzględnieniu wniosku o zwrot kosztów postępowania przysługuje zażalenie?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej wniesionej po wejściu w życie ustawy z 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym jest niedopuszczalne, ponieważ ustawa ta wprowadziła zasadę, że takie postanowienia nie podlegają zaskarżeniu. Ponadto, na postanowienia Trybunału Konstytucyjnego dotyczące kosztów postępowania również nie przysługuje zażalenie, gdyż Trybunał nie jest sądem w rozumieniu kodeksu postępowania cywilnego, a przepisy o zażaleniach nie znajdują do niego zastosowania.
Stan faktyczny
Skarżący (P. i P. B.) wnieśli skargę konstytucyjną 29 marca 2016 r. Trybunał Konstytucyjny postanowieniem z 22 czerwca 2016 r. odmówił nadania jej dalszego biegu oraz nieuwzględnił wniosku o zwrot kosztów postępowania. Skarżący złożyli zażalenie na oba postanowienia, które Trybunał rozpatrzył na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
odrzucić zażalenia

Pełny tekst orzeczenia

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 5 sierpnia 2016 r. Pozycja 475 POSTANOWIENIE z dnia 27 lipca 2016 r. Sygn. akt Ts 68/16 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Piotr Pszczółkowski – przewodniczący i sprawozdawca Leon Kieres Zbigniew Jędrzejewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Trybunału Konstytu-cyjnego z dnia 22 czerwca 2016 r. o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej P. i P. B. oraz zażalenia na postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 czerwca 2016 r. o nieuwzględnieniu wniosku o zwrot skarżącym kosztów postępowania przed Trybu-nałem Konstytucyjnym, p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenia. UZASADNIENIE Postanowieniem z 22 czerwca 2016 r. Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dal-szego biegu skardze konstytucyjnej P. i P. B. (dalej: skarżący). Jednocześnie postanowieniem z tego samego dnia Trybunał nie uwzględnił wniosku o zwrot skarżącym kosztów postępo-wania skargowego. Dnia 7 lipca 2016 r. wpłynęło do Trybunału pismo zatytułowane „Zażale-nie na postanowienie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 czerwca 2016 r. o odmowie na-dania dalszego biegu skardze konstytucyjnej oraz na postanowienie Trybunału Konstytucyj-nego z dnia 22 czerwca 2016 r. na odmowę uwzględnienia wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych”. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 138 w zw. z art. 139 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U.2016.293; dalej: ustawa o TK z 2015 r.) 30 sierpnia 2015 r. utraciła moc ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U.102.643, ze zm.; dalej: ustawa o TK z 1997 r.). Ustawodawca w ustawie o TK z 2015 r. zmienił zasady i tryb wstępnego rozpoznania skargi konstytucyjnej. Od 30 sierpnia 2015 r. postępowanie takie kończy się wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny postanowienia o nadaniu skardze konstytucyjnej dalszego biegu albo postanowieniem o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej, którego nie moż-na zaskarżyć zażaleniem. OTK ZU B/2016 Ts 68/16 poz. 475 2 Jednocześnie, zgodnie z art. 134 pkt 1 ustawy o TK z 2015 r., w sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, tj. 30 sierpnia 2015 r., w postępowa-niu przed Trybunałem w zakresie dotyczącym wstępnego rozpoznania stosuje się przepisy dotychczasowe, tzn. przepisy ustawy o TK z 1997 r. Skarga konstytucyjna została wniesiona przez skarżących 29 marca 2016 r., czyli po dniu wejścia w życie ustawy o TK z 2015 r., dlatego zażalenie złożone przez nich na posta-nowienie o odmowie nadania dalszego biegu tej skardze należało odrzucić. W odniesieniu zaś do postanowienia o nieuwzględnieniu wniosku o zwrot skarżącym kosztów postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, należy podkreślić, że również na takie postanowienie skarżącym nie przysługuje zażalenie. Mimo że zgodnie z art. 74 ustawy o TK z 2015 r. w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie do postępowania przed Trybunałem stosuje się odpowiednio przepisy kodeksu postę-powania cywilnego, to jednak Trybunał Konstytucyjny nie może być uznany za sąd pierwszej lub drugiej instancji, co wyklucza możliwość odpowiedniego stosowania przepisów regulują-cych zażalenie, a zawartych w rozdziale 2 działu V tytułu VI księgi pierwszej części pierw-szej ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U.2014.101, ze zm.; dalej: kpc lub kodeks postępowania cywilnego). Stosownych dla Trybunału regulacji należy zatem szukać wśród przepisów odnoszących się do Sądu Najwyższego, w szczególno-ści przepisów dotyczących postępowania kasacyjnego. Żaden jednak przepis kodeksu postę-powania cywilnego nie przewiduje zażaleń na postanowienia wydane przez Sąd Najwyższy, co znajduje jednoznaczne potwierdzenie w jego orzecznictwie (zob. postanowienia SN z 3 marca 2010 r., sprawa III SO 1/10, LEX nr 585841 i 22 listopada 2010 r., sprawa III SO 3/10, LEX nr 694239). Tym samym należy stwierdzić, że również postanowienia Trybunału Konstytucyjnego są niezaskarżalne. W związku z powyższym złożone zażalenia jako niedopuszczalne podlegają odrzuce-niu na podstawie art. 74 ustawy o TK z 2015 r. w zw. z art. 39821 w zw. z art. 397 § 2 zdanie pierwsze w zw. z art. 370 kpc. W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny postanowił jak w sentencji.

Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło