Ts 74/16

ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 11 sierpnia 2016 r. Pozycja 486 POSTANOWIENIE z dnia 1 sierpnia 2016 r. Sygn. akt Ts 74/16 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Piotr Tuleja – przewodniczący i sprawozdawca Sławomira Wronkowska-Jaśkiewicz Andrzej Wróbel na posiedzeniu niejawnym po rozpoznaniu zażalenia na postanowienie Trybunału Konstytu-cyjnego z dnia 27 czerwca 2016 r. o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej Gminy M., p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z 27 czerwca 2016 r. Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dal-szego biegu skardze konstytucyjnej Gminy M. W dniu 8 lipca 2016 r. wniesiono do Trybuna-łu Konstytucyjnego pismo procesowe oznaczone jako zażalenie na to postanowienie. Na podstawie art. 138 w związku z art. 139 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U.2016.293; dalej: ustawa o TK z 2015 r.) z dniem 30 sierpnia 2015 r. utraciła moc ustawa z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz.U.102.643, ze zm.; dalej: ustawa o TK z 1997 r.). Ustawodawca w ustawie o TK z 2015 r. zmienił zasady i tryb wstępnego rozpoznania skargi konstytucyjnej. Od 30 sierpnia 2015 r. postępowanie takie kończy się wydaniem przez Trybunał Konstytucyjny postanowienia o nadaniu skardze konstytucyjnej dalszego biegu albo postanowieniem o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej, którego nie moż-na zaskarżyć zażaleniem. Jednocześnie, zgodnie z art. 134 pkt 1 ustawy o TK z 2015 r., w sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, tj. 30 sierpnia 2015 r., w postępowa-niu przed Trybunałem w zakresie dotyczącym wstępnego rozpoznania stosuje się przepisy dotychczasowe, tzn. przepisy ustawy o TK z 1997 r. Skarga konstytucyjna Gminy M. została wniesiona 18 kwietnia 2016 r., czyli po dniu wejścia w życie ustawy o TK z 2015 r., dlatego zażalenie złożone na postanowienie o odmo-wie nadania dalszego biegu tej skardze należało odrzucić. Dodać trzeba, że podstawą do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie na-dania skardze dalszego biegu nie może być powołany przez skarżącą art. 74 ustawy o TK z 2015 r. Co prawda przepis ten przewiduje, że w sprawach nieuregulowanych w ustawie OTK ZU B/2016 Ts 74/16 poz. 486 2 o TK z 2015 r. do postępowania przed Trybunałem stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U.2014.101, ze zm.; dalej: kpc lub kodeks postępowania cywilnego), jednak Trybunał Konstytucyjny nie może być uznany za sąd pierwszej lub drugiej instancji. Stosownych dla Trybunału regulacji należy zatem szukać wśród przepisów odnoszących się do Sądu Najwyższego, w szczególności prze-pisów dotyczących postępowania kasacyjnego. Żaden jednak przepis kodeksu postępowania cywilnego nie przewiduje zażaleń na postanowienia wydane przez Sąd Najwyższy, co znajduje jednoznaczne potwierdzenie w jego orzecznictwie (zob. postanowienia SN z 3 marca 2010 r., sprawa III SO 1/10, LEX nr 585841 i 22 listopada 2010 r., sprawa III SO 3/10, LEX nr 694239). Tym samym należy stwierdzić, że również postanowienia Trybunału Konstytucyjnego są – w zakresie nieuregulowanym w ustawie o TK z 2015 r. – niezaskarżal-ne. W związku z powyższym złożone zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 74 ustawy o TK z 2015 r. w związku z art. 39821 w związku z art. 397 § 2 zdanie pierwsze w związku z art. 370 kpc. W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny postanowił jak w sentencji.