Tw 3/20
PostanowienieTrybunał Konstytucyjny2020-02-18
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie są zgodne z Konstytucją RP oraz ustawami o Prawie o adwokaturze i o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, w kontekście zakresu działania Naczelnej Rady Adwokackiej.Ratio decidendi
Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że wniosek Naczelnej Rady Adwokackiej spełnia wszystkie wymogi formalne i materialne przewidziane w ustawie o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Trybunał uznał, że wnioskodawca posiada legitymację szczególną do inicjowania kontroli, a zarzuty sprzeczności aktów wykonawczych z wzorcami konstytucyjnymi i ustawowymi zostały wnikliwie uzasadnione, co stanowi podstawę do nadania wnioskowi dalszego biegu.Stan faktyczny
Naczelna Rada Adwokacka złożyła 24 stycznia 2020 r. wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości regulujących opłaty za czynności adwokackie z Konstytucją RP, Prawem o adwokaturze oraz ustawą o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Wnioskodawca powołał się na naruszenie zasad podziału władzy, zasady państwa prawnego, wolności działalności gospodarczej oraz ochrony pracy. Do wniosku dołączono uchwałę organu stanowiącego NRA, stanowiącą podstawę wszczęcia postępowania.Rozstrzygnięcie
nadać wnioskowi dalszy biegPełny tekst orzeczenia
ORZECZNICTWO TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO ZBIÓR URZĘDOWY Seria B Warszawa, dnia 26 maja 2020 r. Pozycja 151 POSTANOWIENIE z dnia 18 lutego 2020 r. Sygn. akt Tw 3/20 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Krystyna Pawłowicz, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku Naczelnej Rady Adwokackiej o zbadanie zgodności: 1) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. zmie-niającego rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. poz. 1668, ze zm.) z art. 92 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w związku z art. 16 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2019 r. poz. 1513, ze zm.); 2) § 2, § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 pkt 1 i 2, § 7 ust. 1 pkt 2, 8 i 13, § 9 ust. 1 pkt 1, § 10 ust. 6 pkt 1 i 2, § 14 ust. 2 pkt 1 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. poz. 1800, ze zm.) w brzmieniu nadanym § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości wymienionego w punkcie 1 oraz § 9 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 roz-porządzenia Ministra Sprawiedliwości – wymienionego wyżej – w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 września 2017 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwo-kackie (Dz. U. poz. 1797) z art. 2 Konstytucji; 3) § 2, § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 pkt 1 i 2, § 7 ust. 1 pkt 1, § 8 ust. 1 pkt 2, 8 i 13, § 9 ust. 1 pkt 1, § 10 ust. 6 pkt 1 i 2, § 14 ust. 2 pkt 1 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. wymienionego w punkcie 2 w brzmieniu nadanym przez § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., z art. 65 ust. 4 w związku z art. 1 pkt 1a i 1b oraz art. 8a-8f ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wyna-grodzeniu za pracę (Dz. U. z 2018 r. poz. 2177) a także z art. 81 Konstytucji w związku z art. 1 pkt 1a i 1b oraz art. 8a-8f ustawy o minimalnym wynagro-dzeniu za pracę, p o s t a n a w i a: nadać wnioskowi dalszy bieg.
OTK ZU B/2020 Tw 3/20 poz. 151 2 UZASADNIENIE Naczelna Rada Adwokacka (dalej: wnioskodawca), za pośrednictwem adwokatów, złożyła 24 stycznia 2020 r. wniosek w Trybunale Konstytucyjnym. Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: 1. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie po-stępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) wniosek złożony przez podmiot, o którym mowa w art. 191 ust. 1 pkt 3-5 Konstytucji, Prezes Trybunału kieruje do wyznaczonego przez siebie sędziego Trybunału w celu wstępnego roz-poznania na posiedzeniu niejawnym. Trybunał bada, czy wniosek spełnia wymagania przewi-dziane w art. 47 i art. 48 u.o.t.p.TK, czy nie jest oczywiście bezzasadny (art. 61 ust. 4 pkt 3 u.o.t.p.TK), a w szczególności, czy zaskarżony akt normatywny dotyczy spraw objętych za-kresem działania wnioskodawcy (art. 191 ust. 1 pkt 3-5 w związku z art. 191 ust. 2 Konstytu-cji). 2. Wnioskodawca, stosownie do art. 48 ust. 2 pkt 1 u.o.t.p.TK, dołączył do wniosku uchwałę nr 72/2019 z 16 listopada 2019 r., stanowiącą podstawę wszczęcia niniejszego postę-powania oraz protokół z posiedzenia, na którym została ona podjęta. 3. Trybunał ustalił, na podstawie art. 58 pkt 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2019 r. poz. 1513; dalej: p.oa.), że uchwała została podjęta przez organ uprawniony do reprezentowania interesów samorządu zawodowego adwokatów jako ogólnokrajowej organizacji zawodowej (art. 191 ust. 1 pkt 4 Konstytucji). 4. Art. 47 ust. 1 pkt 4-6 u.o.t.p.TK stanowi, że do podstawowych przesłanek oceny dopuszczalności procedowania nad wnioskiem podmiotu wyposażonego w legitymację szczególną do inicjowania kontroli trybunalskiej jest prawidłowe uzasadnienie zarzucanej niezgodności wskazanych przepisów z wzorcami kontroli objętymi właściwością Trybunału. Wnioskodawca czyni zadość temu wymogowi, przeprowadzając wnikliwe wywody dotyczące zarzutów sprzeczności wskazanych regulacji o charakterze wykonawczym z art. 92 Konstytu-cji w związku z art. 16 ust. 2 i 3 p.oa., art. 2 Konstytucji oraz z art. 65 ust. 4 i art. 81 Konsty-tucji powołanymi w związku z art. 1 pkt 1a i 1b oraz art. 8a-8f ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2018 r. poz. 2177, ze zm.). W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny stwierdza, że należało postanowić jak w sentencji.
Powołane przepisy
art. 92 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiejart. 16 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturzeart. 2 Konstytucjiart. 65 ust. 4 Konstytucjiart. 1 pkt 1a i 1b oraz art. 8a-8f ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracęart. 81 Konstytucji
Źródło: Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (trybunal.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło