C-107/01

Opinia rzecznika generalnegoTSUE2001-10-25CELEX: 62001CC0107ECLI:EU:C:2001:590

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 98/76/WE poprzez niezastosowanie przepisów niezbędnych do jej transpozycji w wyznaczonym terminie?

Ratio decidendi

Rzecznik Generalny stwierdził, że Luksemburg nie wywiązał się ze swoich zobowiązań, ponieważ nie przyjął przepisów krajowych niezbędnych do transpozycji dyrektywy 98/76/WE w wyznaczonym terminie do 1 października 1999 r. oraz nie poinformował o tym Komisji. Fakt, że projekt ustawy i rozporządzeń był w trakcie konsultacji, nie zwalnia państwa członkowskiego z obowiązku terminowej transpozycji dyrektywy.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Wielkiemu Księstwu Luksemburga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Skarga dotyczyła braku transpozycji dyrektywy 98/76/WE, która zmieniała dyrektywę 96/26/WE w sprawie dostępu do zawodu przewoźnika drogowego i wzajemnego uznawania dyplomów. Termin transpozycji upłynął 1 października 1999 r. Luksemburg bronił się, wskazując, że projekt ustawy i dwa projekty rozporządzeń były w trakcie konsultacji i zostały przekazane do konsultacji z organami konstytucyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Rzecznik Generalny zaproponował, aby Trybunał: (1) stwierdził, że Wielkie Księstwo Luksemburga, nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Rady 98/76/WE z dnia 1 października 1998 r. zmieniającej dyrektywę 96/26/WE w sprawie dostępu do zawodu przewoźnika drogowego i przewoźnika drogowego osób oraz wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw i innych dokumentów potwierdzających kwalifikacje formalne, mających na celu ułatwienie tym przewoźnikom korzystania z prawa do swobody przedsiębiorczości w krajowych i międzynarodowych przewozach, lub w każdym razie nie informując o tym Komisji, uchybiło zobowiązaniom wynikającym z tej dyrektywy; (2) obciążył Wielkie Księstwo Luksemburga kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Important legal notice | 62001C0107 Opinion of Mr Advocate General Jacobs delivered on 25 October 2001. - Commission of the European Communities v Grand-duché de Luxembourg. - Failure by a Member State to fulfil its obligations - Directive 98/76/EC - Failure to transpose within the prescribed period. - Case C-107/01. European Court reports 2001 Page I-10357 Opinion of the Advocate-General 1. In this case the Commission seeks a declaration that, by failing to adopt the laws, regulations and administrative provisions necessary to implement Council Directive 98/76/EC of 1 October 1998 amending Directive 96/26/EC on admission to the occupation of road haulage operator and road passenger transport operator and mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications intended to facilitate for these operators the right to freedom of establishment in national and international transport operations, or in any event by failing to inform the Commission thereof, the Grand Duchy of Luxembourg has failed to comply with its obligations under the Directive. 2. Under Article 2 of Directive 98/76, Member States were required to bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the Directive by 1 October 1999 and forthwith to inform the Commission thereof. 3. In its defence, Luxembourg states that a draft law transposing the Directive and two draft grand-ducal regulations have been approved by the government and have been transmitted to the bodies which must, under the Constitution, be consulted. 4. Since it appears that Luxembourg has not implemented the Directive, the Commission is entitled to the declaration which it seeks. Conclusion 5. Accordingly, the Court should in my opinion: (1) declare that, by failing to adopt the laws, regulations and administrative provisions necessary to implement Council Directive 98/76/EC of 1 October 1998 amending Directive 96/26/EC on admission to the occupation of road haulage operator and road passenger transport operator and mutual recognition of diplomas, certificates and other evidence of formal qualifications intended to facilitate for these operators the right to freedom of establishment in national and international transport operations, or in any event by failing to inform the Commission thereof, the Grand Duchy of Luxembourg has failed to comply with its obligations under the Directive; (2) order the Grand Duchy of Luxembourg to pay the costs.