C-138/99

Opinia rzecznika generalnegoTSUE1999-10-14CELEX: 61999CC0138ECLI:EU:C:1999:505

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 94/56/WE poprzez niezastosowanie w terminie przepisów niezbędnych do jej transpozycji?

Ratio decidendi

Istotą rozstrzygnięcia jest stwierdzenie, że państwo członkowskie uchybia swoim zobowiązaniom, jeśli nie przyjmie w wyznaczonym terminie przepisów krajowych niezbędnych do transpozycji dyrektywy Unii Europejskiej. Przyczyny opóźnienia, nawet jeśli są natury proceduralnej, nie stanowią uzasadnienia dla braku transpozycji. W niniejszej sprawie Luksemburg nie zaprzeczył brakowi transpozycji dyrektywy 94/56/WE w wyznaczonym terminie, co potwierdza uchybienie zobowiązaniom.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Wielkiemu Księstwu Luksemburga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Zarzut dotyczył niezastosowania przepisów krajowych niezbędnych do implementacji dyrektywy Rady 94/56/WE z dnia 21 listopada 1994 r. ustanawiającej podstawowe zasady regulujące dochodzenia w sprawie wypadków lub incydentów w lotnictwie cywilnym, do dnia 21 listopada 1996 r. Luksemburg nie zaprzeczył zarzutom, wskazując na wyłącznie proceduralne trudności jako przyczynę opóźnienia.

Rozstrzygnięcie

Rzecznik generalny zaproponował Trybunałowi: (1) stwierdzenie, że Wielkie Księstwo Luksemburga, nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wdrożenia dyrektywy Rady 94/56/WE z dnia 21 listopada 1994 r. ustanawiającej podstawowe zasady regulujące dochodzenia w sprawie wypadków lub incydentów w lotnictwie cywilnym, uchybiło zobowiązaniom wynikającym z tej dyrektywy; (2) obciążenie Wielkiego Księstwa Luksemburga kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Important legal notice | 61999C0138 Opinion of Mr Advocate General Jacobs delivered on 14 October 1999. - Commission of the European Communities v Grand Duchy of Luxemburg. - Failure by a Member State to fulfil its obligations - Directive 94/56/EC - Air transport - Civil aviation - Investigation of accidents and incidents - Transposition. - Case C-138/99. European Court reports 1999 Page I-09021 Opinion of the Advocate-General In this case the Commission seeks a declaration that, by not adopting the laws, regulations and administrative provisions needed to implement Council Directive 94/56/EC of 21 November 1994 establishing the fundamental principles governing the investigation of civil aviation accidents or incidents, (1) the Grand Duchy of Luxembourg has failed to fulfil its obligations under the directive. 2 Article 12(1) of the directive provided that Member States should bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the directive not later than 21 November 1996. 3 In its Defence, lodged at the Court on 19 May 1999, the Grand Duchy of Luxembourg does not deny that it has failed to adopt the necessary measures. It explains that the reasons for the delay are exclusively procedural and refers to the procedural difficulties which have arisen. 4 In those circumstances the Commission's application is well founded. Conclusion 5 I therefore conclude that the Court should: (1) declare that, by not adopting the laws, regulations and administrative provisions needed to implement Council Directive 94/56/EC of 21 November 1994 establishing the fundamental principles governing the investigation of civil aviation accidents or incidents, the Grand Duchy of Luxembourg has failed to fulfil its obligations under the directive (2) order the Grand Duchy of Luxembourg to pay the costs. (1) - OJ 1994 L 319, p. 14.