C-156/08

PostanowienieTSUE2008-11-27CELEX: 62008CO0156ECLI:EU:C:2008:663

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy art. 33 szóstej dyrektywy VAT sprzeciwia się włączeniu przyszłych usług budowlanych, podlegających VAT, do podstawy opodatkowania krajowego podatku od nabycia nieruchomości (Grunderwerbsteuer), gdy transakcja obejmuje zarówno nabycie działki, jak i te usługi?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że art. 33 szóstej dyrektywy VAT zakazuje jedynie podatków, które mają charakter podatków obrotowych, czyli takich, które duplikują mechanizm VAT lub zakłócają jego funkcjonowanie. Włączenie przyszłych usług budowlanych do podstawy opodatkowania podatkiem od nabycia nieruchomości, takim jak niemiecki „Grunderwerbsteuer”, jest dopuszczalne, ponieważ ten podatek nie jest podatkiem obrotowym. Kluczowe jest, aby krajowy podatek nie posiadał cech podatku obrotowego, co pozwala państwom członkowskim na nakładanie innych podatków na transakcje podlegające VAT, o ile nie naruszają one wspólnego systemu VAT.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożonego przez Niedersächsisches Finanzgericht. Sąd krajowy miał wątpliwości co do zgodności niemieckiego podatku od nabycia nieruchomości („Grunderwerbsteuer”) z prawem Unii Europejskiej. Konkretnie, pytanie dotyczyło sytuacji, w której nabycie niezabudowanej działki wiąże się z przyszłymi usługami budowlanymi, które podlegają podatkowi VAT. Sąd odsyłający chciał ustalić, czy podstawa opodatkowania podatkiem „Grunderwerbsteuer” może uwzględniać wartość tych przyszłych usług budowlanych.

Rozstrzygnięcie

Artykuł 33 szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku, zmienionej dyrektywą Rady 91/680/EWG z dnia 16 grudnia 1991 r., należy interpretować w ten sposób, że nie sprzeciwia się on temu, aby państwo członkowskie w przypadku nabycia niezabudowanej działki włączało przyszłe usługi robót budowlanych do podstawy opodatkowania służącej obliczaniu podatków od nabycia nieruchomości i od transakcji, takich jak przewidziany w prawie niemieckim podatek „Grunderwerbsteuer”, i aby nałożyło ono w ten sposób – na transakcję podlegającą w wykonaniu tej dyrektywy opodatkowaniu podatkiem od wartości dodanej – te inne podatki, pod warunkiem że nie mają one charakteru podatków obrotowych.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (trzecia izba) z dnia 27 listopada 2008 r. – Vollkommer przeciwko Finanzamt Hannover‑Land I (sprawa C‑156/08) Artykuł 104 ust. 3 regulaminu – Szósta dyrektywa VAT – Artykuł 33 ust. 1 – Pojęcie „podatki obrotowe” – Podatek od nabycia nieruchomości Postanowienia podatkowe – Harmonizacja ustawodawstw – Podatki obrotowe – Wspólny system podatku od wartości dodanej – Zakaz poboru innych podatków krajowych, które mogą być uznane za podatki obrotowe (dyrektywa Rady 77/388, art. 33) (por. pkt 32–35; sentencja) Przedmiot Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym – Niedersächsisches Finanzgericht – Wykładnia art. 33 ust. 1 szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku (Dz.U. L 145, s.1) oraz art. 401 dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347, s. 1) – Uwzględnienie celem określenia podstawy opodatkowania podatkiem od nabycia nieruchomości („Grunderwerbsteuer”) przyszłych usług wybudowania budynku podlegających podatkowi obrotowemu, jeśli transakcja nabycia obejmuje jednocześnie dostawę działki pod zabudowę oraz wymienione usługi. Sentencja Artykuł 33 szóstej dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych – wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku, zmienionej dyrektywą Rady 91/680/EWG z dnia 16 grudnia 1991 r., należy interpretować w ten sposób, że nie sprzeciwia się on temu, aby państwo członkowskie w przypadku nabycia niezabudowanej działki włączało przyszłe usługi robót budowlanych do podstawy opodatkowania służącej obliczaniu podatków od nabycia nieruchomości i od transakcji, takich jak przewidziany w prawie niemieckim podatek „Grunderwerbsteuer”, i aby nałożyło ono w ten sposób – na transakcję podlegającą w wykonaniu tej dyrektywy opodatkowaniu podatkiem od wartości dodanej – te inne podatki, pod warunkiem że nie mają one charakteru podatków obrotowych.