C-167/11

PostanowienieTSUE2012-03-22CELEX: 62011CO0167ECLI:EU:C:2012:164

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Sąd prawidłowo oddalił skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji dotyczącej zmiany programu pomocy państwa dla przemysłu stoczniowego, w szczególności w zakresie wymogów zgłoszenia pomocy w ramach tymczasowego mechanizmu obronnego, stosowania przepisów prawa materialnego obowiązujących w chwili wydania decyzji oraz zasady równości traktowania w kontekście ograniczenia czasowego zgody na udzielenie pomocy?

Ratio decidendi

Trybunał Sprawiedliwości oddalił odwołanie, uznając, że Sąd prawidłowo zastosował prawo Unii. Potwierdzono, że zgłoszenie pomocy w ramach tymczasowego mechanizmu obronnego musi nastąpić przed wygaśnięciem rozporządzenia zezwalającego na jej udzielenie. Komisja jest zobowiązana stosować przepisy prawa materialnego obowiązujące w chwili wydania decyzji. Ponadto, nierówne traktowanie wynikające z ograniczenia w czasie zgody na udzielenie pomocy publicznej może być uzasadnione obiektywnymi względami, a modyfikacje systemu pomocy wykraczające poza ramy decyzji zatwierdzającej nie tworzą uzasadnionych oczekiwań. Trybunał uznał również, że zarzuty w odwołaniu muszą być wyraźnie skierowane wobec wyroku Sądu, a zarzuty dotyczące nieistotnych elementów uzasadnienia są niedopuszczalne.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczy odwołania wniesionego przez Cantiere navale De Poli SpA od wyroku Sądu, który oddalił skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji 2010/38/WE. Decyzja ta dotyczyła pomocy państwa C 20/08 (ex N 62/08), którą Włochy zamierzały udzielić poprzez wprowadzenie zmian do programu pomocy N 59/04, dotyczącego tymczasowego mechanizmu obronnego dla przemysłu stoczniowego. Komisja uznała tę pomoc za niezgodną ze wspólnym rynkiem.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Cantiere navale De Poli SpA zostaje obciążona kosztami postępowania. 3) Republika Włoska pokrywa własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (siódma izba) z dnia 22 marca 2012 r. – Cantiere navale De Poli przeciwko Komisji (sprawa C‑167/11 P) Odwołanie – Artykuł 119 regulaminu postępowania – Pomoc państwa – Niezgodność ze wspólnym rynkiem – Decyzja Komisji – Zmiana pomocy istniejącej – Rozporządzenie (WE) nr 794/2004 – Rozporządzenie (WE) nr 1177/2002 – Tymczasowy mechanizm obronny dla przemysłu stoczniowego 1. Pomoc przyznawana przez państwa – Plany pomocy – Zgłoszenie Komisji – Uprawnienia dyskrecjonalne państw członkowskich co do dnia doręczenia – Potrzeba, w ramach tymczasowego mechanizmu obronnego, zgłoszenia przed wygaśnięciem rozporządzenia zezwalającego na udzielenie pomocy (art. 88 ust. 3 WE; rozporządzenie Rady nr 1177/2002, art. 5) (por. pkt 31–32) 2. Odwołanie – Zarzuty – Zarzut skierowany przeciwko elementowi uzasadnienia wyroku niepotrzebnemu dla uzasadnienia jego sentencji – Zarzut nieistotny dla sprawy (por. pkt 43) 3. Pomoc przyznawana przez państwa – Plany pomocy – Badanie przez Komisję – Stosowanie przepisów prawa materialnego obowiązujących w chwili wydania decyzji Komisji (art. 88 ust. 3 WE; rozporządzenie Rady nr 1177/2002, art. 5) (por. pkt 51–53) 4. Prawo Unii – Zasady – Równość traktowania – Pojęcie – Nierówne traktowanie wynikające z ograniczenia w czasie zgody na udzielenie pomocy publicznej w segmencie rynku – Obiektywne względy uzasadniające (rozporządzenie Rady nr 1177/2002, art. 5) (por. pkt 74–76) 5. Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji uznająca zgodność środka krajowego z art. 87 ust. 1 WE – Brak uzasadnionych oczekiwań w wypadku modyfikacji systemu pomocy wykraczającej poza ramy decyzji zatwierdzającej (art. 87 ust. 1 WE) (por. pkt 85–87) 6. Odwołanie – Przedstawienie w skardze zarzutów i argumentów co do prawa – Zarzut wyraźnie nieskierowany wobec wyroku – Niedopuszczalność [art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 112 § 1 lit. c)] (por. pkt 99–100, 115) Przedmiot Odwołanie wniesione od wyroku Sądu (ósma izba) wydanego w dniu 3 lutego 2011 r. w sprawie T‑584/08 Cantieri navale De Poli przeciwko Komisji, którym to wyrokiem Sąd oddalił skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji 2010/38/WE z dnia 21 października 2008 r. w sprawie pomocy państwa C 20/08 (ex N 62/08), której Włochy zamierzają udzielić przez wprowadzenie zmian do programu pomocy N 59/04, dotyczącego tymczasowego mechanizmu obronnego dla przemysłu stoczniowego (Dz.U. 2010, L 17, s. 50) Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Cantiere navale De Poli SpA zostaje obciążona kosztami postępowania. 3) Republika Włoska pokrywa własne koszty.