C-207/05

WyrokTSUE2006-06-01CELEX: 62005CJ0207ECLI:EU:C:2006:366

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 3 i 4 decyzji Komisji 2003/193/WE, nie podejmując w wyznaczonym terminie działań niezbędnych do odzyskania od beneficjentów pomocy państwa uznanej za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że państwo członkowskie uchybia swoim zobowiązaniom, jeśli nie podejmuje w wyznaczonym terminie działań niezbędnych do odzyskania pomocy państwa uznanej przez Komisję za niezgodną ze wspólnym rynkiem. W postępowaniu o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, państwo to nie może powoływać się na trudności wewnętrzne ani na rzekomą niezgodność z prawem decyzji Komisji, chyba że decyzja ta została wcześniej unieważniona lub jej ważność zakwestionowana w odpowiednim postępowaniu.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Włoskiej o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego. Przedmiotem sporu było niewykonanie przez Włochy decyzji Komisji 2003/193/WE z dnia 5 czerwca 2002 r., która nakazywała odzyskanie pomocy państwa. Pomoc ta została przyznana w formie ulg podatkowych i pożyczek na preferencyjnych warunkach przedsiębiorstwom użyteczności publicznej, w których większościowym akcjonariuszem jest państwo, a Komisja uznała ją za niezgodną ze wspólnym rynkiem.

Rozstrzygnięcie

1) Nie podejmując w wyznaczonym terminie działań niezbędnych do odzyskania od jej beneficjentów pomocy uznanej za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem w decyzji Komisji 2003/193/WE z dnia 5 czerwca 2002 r. dotyczącej pomocy państwa przyznanej przez Włochy w formie ulg podatkowych i pożyczek na preferencyjnych warunkach przedsiębiorstwom użyteczności publicznej, w których większościowym akcjonariuszem jest państwo, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 3 i 4 tej decyzji. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 1 czerwca 2006 r. − Komisja przeciwko Włochom (Sprawa C‑207/05) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Pomoc państwa – Artykuł 88 ust. 2 akapit drugi WE – Pomoc niezgodna ze wspólnym rynkiem – Obowiązek odzyskania pomocy – Niewykonanie 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa (art. 88 ust. 2 akapit drugi WE i art. 226 WE) (por. pkt 31, 33, 35) 2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa – Środki obrony (art. 88 ust. 2 akapit drugi WE, art. 226 WE, 227 WE, 230 WE i 232 WE) (por. pkt 40–43) 3. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy (art. 88 ust. 2 akapit pierwszy WE) (por. pkt 44) 4. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzestrzeganie decyzji Komisji w sprawie pomocy państwa – Środki obrony (art. 10 WE i art. 88 ust. 2 WE) (por. pkt 45, 47, 48, 50) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 3 i 4 decyzji Komisji 2003/193/WE z dnia 5 czerwca 2002 r. dotyczącej pomocy państwa przyznanej przez Włochy w formie ulg podatkowych i pożyczek na preferencyjnych warunkach przedsiębiorstwom użyteczności publicznej, w których większościowym akcjonariuszem jest państwo [sprawa C‑27/99 (ex NN 69/98)] (Dz.U. L 77, str. 21) – Brak podjęcia w wyznaczonym terminie działań koniecznych do odzyskania pomocy uznanej za niezgodną ze wspólnym rynkiem. Sentencja 1) Nie podejmując w wyznaczonym terminie działań niezbędnych do odzyskania od jej beneficjentów pomocy uznanej za niezgodną z prawem i ze wspólnym rynkiem w decyzji Komisji 2003/193/WE z dnia 5 czerwca 2002 r. dotyczącej pomocy państwa przyznanej przez Włochy w formie ulg podatkowych i pożyczek na preferencyjnych warunkach przedsiębiorstwom użyteczności publicznej, w których większościowym akcjonariuszem jest państwo, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 3 i 4 tej decyzji. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.