C-208/11

PostanowienieTSUE2012-02-15CELEX: 62011CO0208ECLI:EU:C:2012:76

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Sąd prawidłowo uznał skargę o stwierdzenie nieważności za niedopuszczalną z powodu przekroczenia terminu, biorąc pod uwagę, że aktem zaskarżalnym jest ostateczna decyzja Komisji w sprawie dostępu do dokumentów, a nie wcześniejsze, przygotowawcze stanowiska?

Ratio decidendi

Trybunał potwierdził, że Sąd prawidłowo uznał skargę za niedopuszczalną z powodu przekroczenia terminu. Zgodnie z orzecznictwem, akty zaskarżalne w rozumieniu art. 263 TFUE to jedynie te, które wywołują wiążące skutki prawne dla skarżącego, a nie akty przygotowawcze. Wstępne zajęcie stanowiska przez Komisję w procedurze dostępu do dokumentów jest czynnością przygotowawczą, a termin na wniesienie skargi biegnie od daty powiadomienia o ostatecznej decyzji. Skarżący błędnie określił moment rozpoczęcia biegu terminu, co skutkowało niedopuszczalnością skargi.

Stan faktyczny

Internationaler Hilfsfonds e.V. złożył skargę do Sądu o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 9 października 2009 r. oraz z dnia 1 grudnia 2009 r., które odmawiały mu całkowitego dostępu do dokumentów dotyczących umowy LIEN 97-2011 o współfinansowanie programu pomocy medycznej w Kazachstanie. Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną z powodu przekroczenia terminu na jej wniesienie. Internationaler Hilfsfonds e.V. wniósł odwołanie od tego postanowienia Sądu.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Internationaler Hilfsfonds eV zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (piąta izba) z dnia 15 lutego 2012 r. – Internationaler Hilfsfond przeciwko Komisji (sprawa C‑208/11 P) Odwołanie – Dostęp do dokumentów – Skarga o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji odmawiających dostępu do dokumentów dotyczących umowy o współfinansowanie organizowanego w Kazachstanie programu pomocy medycznej – Niedopuszczalność skargi spowodowana przekroczeniem terminu – Błędne określenie momentu rozpoczęcia biegu terminu na wniesienie skargi 1. Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty zaskarżalne – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Wyłączenie – Wstępne zajęcie stanowiska w ramach procedury dotyczącej dostępu do dokumentów Komisji – Czynność przygotowawcza (art. 263 TFUE; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady) (por. pkt 29–30) 2. Odwołanie – Zarzuty – Niedopuszczalność skargi do Sądu – Bezwzględna przeszkoda procesowa – Badanie z urzędu (por. pkt 34) 3. Odwołanie – Zarzuty – Elementy uzasadnienia wyroku naruszające prawo Unii – Sentencja oparta na innych podstawach prawnych – Oddalenie (por. pkt 35) Przedmiot Odwołanie od postanowienia Sądu (czwarta izba) wydanego w dniu 24 marca 2011 r. w sprawie T‑36/10 Internationaler Hilfsfonds e.V. przeciwko Komisji, w którym Sąd ten odrzucił jako niedopuszczalną skargę w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 9 października 2009 r. oraz z dnia 1 grudnia 2009 r., odmawiających Internationaler Hilfsfonds całkowitego dostępu do dokumentów dotyczących umowy LIEN 97-2011 o współfinansowanie organizowanego w Kazachstanie programu pomocy medycznej – Niedopuszczalność skargi spowodowana przekroczeniem terminu – Błędne określenie momentu rozpoczęcia biegu terminu na wniesienie skargi Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Internationaler Hilfsfonds eV zostaje obciążona kosztami postępowania.