C-223/11

WyrokTSUE2012-06-21CELEX: 62011CJ0223ECLI:EU:C:2012:379

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Portugalska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 13 ust. 1, 2 i 6, art. 14 ust. 1 lit. c) oraz art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE poprzez brak publikacji krajowych i międzynarodowych planów gospodarowania wodami w dorzeczach, brak udostępnienia projektów tych planów społeczeństwu do konsultacji oraz brak przekazania kopii planów Komisji w przepisanym terminie?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Republika Portugalska uchybiła swoim zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 2000/60/WE, ponieważ nie dopełniła obowiązków publikacji planów gospodarowania wodami w dorzeczach, udostępnienia projektów tych planów do konsultacji publicznych oraz przekazania ich kopii Komisji. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, zasadność skargi o uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego ocenia się na podstawie sytuacji panującej w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Portugalskiej, zarzucając jej naruszenie dyrektywy 2000/60/WE w dziedzinie polityki wodnej. Zarzuty dotyczyły konkretnie braku publikacji krajowych i międzynarodowych planów gospodarowania wodami w dorzeczach, braku udostępnienia projektów tych planów społeczeństwu w celu przedstawienia uwag oraz braku przekazania kopii planów gospodarowania wodami w dorzeczach Komisji.

Rozstrzygnięcie

Republika Portugalska, poprzez brak w przepisanym terminie: – opublikowania krajowych i międzynarodowych planów gospodarowania wodami w dorzeczach; – opublikowania i udostępnienia w celu przedstawienia uwag społeczeństwu, w tym użytkownikom, projektów planów gospodarowania wodami w dorzeczach; – przekazania Komisji kopii planów gospodarowania wodami w dorzeczach; uchybiła zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy, odpowiednio, art. 13 ust. 6 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej w związku z art. 13 ust. 1 i 2 tego artykułu, art. 14 ust. 1 lit. c) tej dyrektywy i art. 15 ust. 1 rzeczonej dyrektywy. Republika Portugalska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 21 czerwca 2012 r. – Komisja przeciwko Portugalii (sprawa C-223/11) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko – Dyrektywa 200/60/WE – Polityka wodna Unii – Plany gospodarowania wodami w dorzeczach – Publikacja i przedstawienie Komisji – Brak – Informowanie i konsultowanie społeczeństwa w zakresie projektów planów gospodarowania – Brak Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 258 TFUE; dyrektywa 2000/60 Parlamentu Europejskiego i Rady) (por. pkt 16, 29) Przedmiot Naruszenie art. 13 ust. 1, 2 i 6, art. 14 ust. 1 lit. c) i art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327, s. 1) – Plany gospodarowania wodami w dorzeczach – Publikacja – Informowanie i udostępnienie społeczeństwu – Brak przekazania Komisji kopii planów gospodarowania Sentencja 1) Republika Portugalska, poprzez brak w przepisanym terminie: – opublikowania krajowych i międzynarodowych planów gospodarowania wodami w dorzeczach; – opublikowania i udostępnienia w celu przedstawienia uwag społeczeństwu, w tym użytkownikom, projektów planów gospodarowania wodami w dorzeczach; – przekazania Komisji kopii planów gospodarowania wodami w dorzeczach; uchybiła zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy, odpowiednio, art. 13 ust. 6 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej w związku z art. 13 ust. 1 i 2 tego artykułu, art. 14 ust. 1 lit. c) tej dyrektywy i art. 15 ust. 1 rzeczonej dyrektywy. 2) Republika Portugalska zostaje obciążona kosztami postępowania.