C-233/07

WyrokTSUE2008-05-08CELEX: 62007CJ0233ECLI:EU:C:2008:271

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Portugalska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 2, 3 i 5 decyzji Komisji 2001/720/WE w sprawie przyznania Portugalii zezwolenia na odstępstwo w odniesieniu do oczyszczania ścieków komunalnych aglomeracji wybrzeża Estoril, poprzez niezapewnienie wymaganego oczyszczania ścieków i dopuszczenie negatywnych skutków dla środowiska?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że Portugalia naruszyła swoje zobowiązania, ponieważ nie zapewniła wymaganego zaawansowanego oczyszczania pierwotnego i dezynfekcji ścieków komunalnych z aglomeracji wybrzeża Estoril w sezonie kąpielowym, ani obróbki wstępnej poza tym sezonem, zgodnie z art. 2 i 3 decyzji 2001/720/WE. Dodatkowo, Portugalia dopuściła negatywne skutki zrzutów ścieków dla środowiska, co stanowi naruszenie art. 5 tej decyzji. Trybunał podkreślił, że trudności techniczne nie mogą stanowić uzasadnienia dla uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, a zasadność skargi ocenia się na podstawie sytuacji istniejącej w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Portugalii, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom wynikającym z decyzji Komisji 2001/720/WE. Decyzja ta przyznawała Portugalii zezwolenie na odstępstwo w odniesieniu do oczyszczania ścieków komunalnych aglomeracji wybrzeża Estoril, nakładając jednocześnie konkretne wymogi dotyczące oczyszczania. Komisja stwierdziła, że Portugalia nie spełnia tych wymogów, co prowadzi do negatywnych skutków dla środowiska.

Rozstrzygnięcie

1) Republika Portugalska uchybiła zobowiązaniom spoczywającym na niej na mocy art. 2, 3 i 5 decyzji Komisji 2001/720/WE z dnia 8 października 2001 r. w sprawie przyznania Portugalii zezwolenia na odstępstwo w odniesieniu do oczyszczania ścieków komunalnych aglomeracji wybrzeża Estoril, poprzez: – nie poddanie w sezonie kąpielowym ścieków komunalnych pochodzących z aglomeracji wybrzeża Estoril przed zrzutem do morza co najmniej raz zaawansowanemu oczyszczaniu pierwotnemu oraz dezynfekcji zgodnie z art. 2 wspomnianej decyzji; – nie poddanie poza sezonem kąpielowym ścieków komunalnych wspomnianej aglomeracji przed wprowadzeniem do morza przynajmniej obróbce wstępnej zgodnie z art. 3 wspomnianej decyzji, i – dopuszczenie negatywnych skutków zrzutów ścieków komunalnych tej aglomeracji dla środowiska. 2) Republika Portugalska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 8 maja 2008 r. – Komisja przeciwko Portugalii (sprawa C‑233/07) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Dyrektywa 91/271/EWG – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Decyzja 2001/720/WE – Odstępstwo dotyczące oczyszczania ścieków komunalnych aglomeracji wybrzeża Estoril – Naruszenie art. 2, 3 i 5 wspomnianej decyzji 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 31) 2. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Uzasadnienie wynikające z trudności technicznych – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 33) 3. Środowisko naturalne – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Dyrektywa 91/271 – Odstępstwa (dyrektywa Rady 91/271; decyzja Komisji 2001/720, art. 2, 3, 5) (por. pkt 41, 47–56) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 2, 3 i 5 decyzji Komisji 2001/720/WE z dnia 8 października 2001°r. w sprawie przyznania Portugalii zezwolenia na odstępstwo w odniesieniu do oczyszczania ścieków komunalnych aglomeracji wybrzeża Estoril (Dz.U. L 269, s. 14). Sentencja 1) Republika Portugalska uchybiła zobowiązaniom spoczywającym na niej na mocy art. 2, 3 i 5 decyzji Komisji 2001/720/WE z dnia 8 października 2001°r. w sprawie przyznania Portugalii zezwolenia na odstępstwo w odniesieniu do oczyszczania ścieków komunalnych aglomeracji wybrzeża Estoril, – nie poddając w sezonie kąpielowym ścieków komunalnych pochodzących z aglomeracji wybrzeża Estoril przed zrzutem do morza co najmniej raz zaawansowanemu oczyszczaniu pierwotnemu oraz dezynfekcji zgodnie z art. 2 wspomnianej decyzji; – nie poddając poza sezonem kąpielowym ścieków komunalnych wspomnianej aglomeracji przed wprowadzeniem do morza przynajmniej obróbce wstępnej zgodnie z art. 3 wspomnianej decyzji, i – dopuszczając negatywne skutki zrzutów ścieków komunalnych tej aglomeracji dla środowiska. 2) Republika Portugalska zostaje obciążona kosztami postępowania.