C-247/06

WyrokTSUE2008-11-06CELEX: 62006CJ0247ECLI:EU:C:2008:603

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy państwo członkowskie uchybia zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 85/337/EWG, jeżeli zezwala na budowę i funkcjonowanie elektrowni spalającej częściowo niebezpieczne odpady bez przeprowadzenia oceny wpływu na środowisko naturalne, w sytuacji gdy Komisja nie udowodniła, że instalacja ta stanowi instalację do unieszkodliwiania odpadów w rozumieniu załącznika I pkt 9 tej dyrektywy?

Ratio decidendi

Trybunał oddalił skargę Komisji, ponieważ uznał, że Komisja nie sprostała ciężarowi dowodu. Aby udowodnić uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego, Komisja musiała wykazać, że sporna elektrownia, która częściowo spalała odpady niebezpieczne, kwalifikowała się jako "instalacja do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych" w rozumieniu pkt 9 załącznika I do dyrektywy 85/337/EWG, co wymagałoby obowiązkowej oceny oddziaływania na środowisko. Trybunał stwierdził, że samo spalanie odpadów niebezpiecznych w elektrowni nie jest wystarczające do automatycznego zakwalifikowania jej jako instalacji do unieszkodliwiania odpadów, jeśli jej głównym celem jest wytwarzanie energii, a spalanie odpadów jest jedynie częścią tego procesu. Komisja nie przedstawiła wystarczających dowodów na to, że instalacja ta miała charakter instalacji do unieszkodliwiania odpadów.

Stan faktyczny

Komisja Wspólnot Europejskich wniosła skargę przeciwko Niemcom, zarzucając im uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego. Przedmiotem sporu było zezwolenie na budowę i funkcjonowanie elektrowni w Niemczech, która częściowo spalała niebezpieczne odpady. Komisja twierdziła, że dla tej elektrowni nie przeprowadzono oceny wpływu na środowisko naturalne, co było wymagane na mocy dyrektywy 85/337/EWG, ponieważ instalacja ta powinna być traktowana jako "instalacja do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych".

Rozstrzygnięcie

1) Skarga zostaje oddalona. 2) Komisja Wspólnot Europejskich zostaje obciążona kosztami. 3) Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej ponosi koszty własne.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 6 listopada 2008 r. – Komisja przeciwko Niemcom (sprawa C‑247/06) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 85/337/EWG – Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia na środowisko naturalne – Elektrownia – Wytwarzanie energii – Częściowe spalanie odpadów niebezpiecznych 1. Środowisko naturalne – Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia na środowisko naturalne – Dyrektywa 85/337 – Unieszkodliwianie odpadów – Pojęcie (dyrektywa Rady 85/337 zmieniona dyrektywą 97/11, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1; załącznik I, pkt 9) (por. pkt 28–31) 2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dowód na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu spoczywający na Komisji (art. 226 WE) (por. pkt 45–47, 49–51) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 4 ust. 1 w związku z pkt 9 załącznika I do dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz.U. L 175, s. 40), zmienionej dyrektywą 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. (Dz.U. L 73, s. 5) – Zezwolenie na budowę i funkcjonowanie elektrowni spalającej częściowo niebezpieczne odpady, bez oceny wpływu na środowisko naturalne – Unieszkodliwianie i odzysk odpadów. Sentencja 1) Skarga zostaje oddalona. 2) Komisja Wspólnot Europejskich zostaje obciążona kosztami. 3) Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej ponosi koszty własne.