C-248/08

WyrokTSUE2009-12-17CELEX: 62008CJ0248ECLI:EU:C:2009:793

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom wynikającym z rozporządzenia (WE) nr 1774/2002 poprzez niewłaściwe stosowanie i nienakładanie obowiązku przestrzegania przepisów dotyczących składowania odpadów bez wcześniejszej obróbki, braku oficjalnych kontroli, zezwolenia na instalacje do gospodarowania produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego oraz spalania surowców szczególnego ryzyka?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Republika Grecka uchybiła swoim zobowiązaniom, ponieważ nie zapewniła właściwego stosowania i przestrzegania rozporządzenia (WE) nr 1774/2002. Uchybienie to dotyczyło konkretnych aspektów, takich jak składowanie odpadów pochodzenia zwierzęcego bez wcześniejszej obróbki, brak skutecznych oficjalnych kontroli, brak odpowiednich zezwoleń dla instalacji zajmujących się produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego oraz dla spalania surowców szczególnego ryzyka. Państwa członkowskie mają obowiązek zapewnić sobie właściwą infrastrukturę i przyjąć wszystkie niezbędne środki w celu zastosowania się do przepisów sanitarnych dotyczących produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, co stanowi zobowiązanie rezultatu.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Greckiej, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego. Zarzuty dotyczyły niewłaściwego stosowania i nienakładania obowiązku przestrzegania rozporządzenia (WE) nr 1774/2002 w zakresie składowania odpadów pochodzenia zwierzęcego bez wcześniejszej obróbki, braku oficjalnych kontroli, braku zezwoleń na instalacje do gospodarowania tymi produktami oraz braku odpowiednich metod spalania surowców szczególnego ryzyka.

Rozstrzygnięcie

1) Nie stosując właściwie i nie nakładając obowiązku przestrzegania rozporządzenia (WE) nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 października 2002 r. ustanawiającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi w zakresie, w jakim dotyczy ono składowania odpadów bez wcześniejszej obróbki, braku oficjalnych kontroli, zezwolenia na instalacje służące do gospodarowania produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego i do spalania surowców szczególnego ryzyka, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 4 ust. 2 lit. a) i c), art. 5 ust. 2 lit. c), art. 6 ust. 2 lit. b), art. 10–15, 17, 18 i 26 rozporządzenia nr 1774/2002. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 17 grudnia 2009 r. – Komisja przeciwko Grecji (sprawa C‑248/08) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 – Artykuł 4 ust. 2 lit. a) i c), art. 5 ust. 2 lit. c), art. 6 ust. 2 lit. b), art. 10–15, 17, 18 i 26 – Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego – Odpady – Składowanie bez wcześniejszej obróbki – Brak oficjalnych kontroli – Instalacje zapewniające bezpieczeństwo gospodarowania produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego – Eksploatacja – Brak zezwolenia – Spalanie surowców szczególnego ryzyka – Brak odpowiednich metod 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Skarga dotycząca praktyki administracyjnej sprzecznej z prawem wspólnotowym – Dopuszczalność – Przesłanki (art. 10 WE, 211 WE, 226 WE) (por. pkt 21, 22, 26–28, 58) 2. Ochrona zdrowia publicznego – Przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi – Obowiązek państw członkowskich zapewnienia sobie właściwej infrastruktury i przyjęcia wszystkich środków niezbędnych w celu zastosowania się do wspomnianych przepisów – Zobowiązanie rezultatu (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1774/2002, art. 4 ust. 2 lit. a), c), art. 5 ust. 2 lit. c), art. 6 ust. 2 lit. b), art. 10–15, 17, 18, 26) (por. pkt 34–37, 48, 49, 56–59, 66, 68) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 4 ust. 2, art. 5 ust. 2, art. 10–15, 17, 18 i 26 rozporządzenia (WE) nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 października 2002 r. ustanawiającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi (Dz.U. L 273, s. 1) – Składowanie produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego bez wcześniejszej obróbki – Brak oficjalnych kontroli. Sentencja 1) Nie stosując właściwie i nie nakładając obowiązku przestrzegania rozporządzenia (WE) nr 1774/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 3 października 2002 r. ustanawiającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi w zakresie, w jakim dotyczy ono składowania odpadów bez wcześniejszej obróbki, braku oficjalnych kontroli, zezwolenia na instalacje służące do gospodarowania produktami ubocznymi pochodzenia zwierzęcego i do spalania surowców szczególnego ryzyka, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy art. 4 ust. 2 lit. a) i c), art. 5 ust. 2 lit. c), art. 6 ust. 2 lit. b), art. 10–15, 17, 18 i 26 rozporządzenia nr 1774/2002. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.