C-26/05

PostanowienieTSUE2006-02-16CELEX: 62005CO0026ECLI:EU:C:2006:114

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy art. 3 pkt 1 i 11 dyrektywy 94/62/WE należy interpretować w ten sposób, że producentem opakowań jest wyłącznie podmiot dokonujący połączenia towarów z produktami przeznaczonymi na opakowania, oraz czy dyrektywa ta sprzeciwia się krajowym przepisom nakładającym na producentów toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych obowiązek ich zbiórki lub uczestnictwa w systemie zbiórki i waloryzacji odpadów opakowaniowych?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że pojęcie „producenta opakowań” w rozumieniu dyrektywy 94/62/WE nie jest ograniczone do podmiotu, który fizycznie łączy towary z materiałami opakowaniowymi. Producent toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych, które są wydawane klientom w sklepach, pełni funkcję opakowania, a zatem jego wytwórca jest producentem opakowań. Ponadto, przepisy krajowe, które nakładają na producentów opakowań obowiązek zbiórki lub uczestnictwa w systemie odzyskiwania odpadów, są zgodne z celami dyrektywy, takimi jak zapobieganie powstawaniu i odzyskiwanie odpadów opakowaniowych, pod warunkiem, że istnieje możliwość przejęcia tego obowiązku przez inny podmiot w łańcuchu dystrybucji.

Stan faktyczny

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczył wykładni art. 3 dyrektywy 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych. Konkretnie, chodziło o zdefiniowanie pojęć producentów opakowań zbiorczych, handlowych lub transportowych oraz dostawców materiałów opakowaniowych, w kontekście producenta toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych.

Rozstrzygnięcie

1. Artykuł 3 pkt 1 i 11 dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych należy interpretować w ten sposób, że producentem opakowań niekoniecznie jest podmiot, który dokonuje połączenia lub zleca połączenie towarów z produktami przeznaczonymi na opakowania. Producent toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych wydawanych klientom darmowo lub odpłatnie w sklepach powinien być uznany za producenta opakowań. 2. Dyrektywę 94/62 należy interpretować w ten sposób, że nie sprzeciwia się ona przepisom prawa krajowego, takim jak Verordnung des Bundesministers für Umwelt, Jugend und Familie (rozporządzenie federalnego ministra ds. środowiska naturalnego, młodzieży i rodziny), mającym na celu zapobieganie powstawania i odzyskiwanie odpadów opakowaniowych i pewnych pozostałości po materiałach, jak również ustanowienie systemu zbiórki i odzyskiwania, które przewidują, że producent opakowań, w szczególności toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych, powinien bądź zbierać te torby po ich użyciu, bądź uczestniczyć w systemie zbiórki i waloryzacji odpadów opakowaniowych, chyba że w późniejszym stadium dystrybucji występuje podmiot, który przejmuje to ostatnie zobowiązanie, a producent uzyska ważne oświadczenie w tej sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (trzecia izba) z dnia 16 lutego 2006 r. – Plato Plastik Robert Frank sprawa C‑26/05 Artykuł 104 § 3 drugi akapit regulaminu – Dyrektywa 94/62/WE – Opakowania i odpady opakowaniowe – Pojęcia producenta opakowań i producenta materiałów opakowaniowych – Producent toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych 1. Środowisko naturalne – Opakowania i odpady opakowaniowe – Dyrektywa 94/62 (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE, art. 3 pkt 1 i 11) (por. pkt 29 i pkt 1 sentencji) 2. Środowisko naturalne – Opakowania i odpady opakowaniowe – Dyrektywa 94/62 (dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE) (por. pkt 37 i pkt 2 sentencji) Przedmiot: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym – Landesgericht Korneuburg – Wykładnia art. 3 dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz.U. L 365, str. 10) – Pojęcia producentów opakowań zbiorczych, handlowych lub transportowych i dostawców materiałów opakowaniowych – Producent toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych. Sentencja: Artykuł 3 pkt 1 i 11 dyrektywy 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 94/62/WE z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych należy interpretować w ten sposób, że producentem opakowań niekoniecznie jest podmiot, który dokonuje połączenia lub zleca połączenie towarów z produktami przeznaczonymi na opakowania. Producent toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych wydawanych klientom darmowo lub odpłatnie w sklepach powinien być uznany za producenta opakowań. Dyrektywę 94/62 należy interpretować w ten sposób, że nie sprzeciwia się ona przepisom prawa krajowego, takim jak Verordnung des Bundesministers für Umwelt, Jugend und Familie (rozporządzenie federalnego ministra ds. środowiska naturalnego, młodzieży i rodziny), mającym na celu zapobieganie powstawania i odzyskiwanie odpadów opakowaniowych i pewnych pozostałości po materiałach, jak również ustanowienie systemu zbiórki i odzyskiwania, które przewidują, że producent opakowań, w szczególności toreb z uchwytem z tworzyw sztucznych, powinien bądź zbierać te torby po ich użyciu, bądź uczestniczyć w systemie zbiórki i waloryzacji odpadów opakowaniowych, chyba że w późniejszym stadium dystrybucji występuje podmiot, który przejmuje to ostatnie zobowiązanie, a producent uzyska ważne oświadczenie w tej sprawie.