C-263/10

WyrokTSUE2011-07-07CELEX: 62010CJ0263ECLI:EU:C:2011:466

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy art. 110 TFUE stoi na przeszkodzie krajowemu podatkowi od zanieczyszczeń pobieranemu przy pierwszej rejestracji pojazdu, który w sposób dyskryminujący zniechęca do importu używanych pojazdów z innych państw członkowskich w porównaniu do pojazdów krajowych o podobnym wieku i stopniu zużycia?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że podatek od zanieczyszczeń pobierany przy pierwszej rejestracji pojazdu jest niezgodny z art. 110 TFUE, jeśli jego konstrukcja prowadzi do zniechęcania do wprowadzania do ruchu używanych pojazdów nabytych w innych państwach członkowskich, podczas gdy nie ma on analogicznego wpływu na nabywanie pojazdów używanych już znajdujących się na rynku krajowym, o tym samym wieku i stopniu zużycia. Taka sytuacja tworzy dyskryminację podatkową, naruszającą zasadę swobodnego przepływu towarów i zakaz dyskryminacji podatkowej zawarty w art. 110 TFUE.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożonego przez Tribunalul Gorj w Rumunii. Przedmiotem sporu była zgodność rumuńskiego podatku środowiskowego, nakładanego na pojazdy samochodowe przy ich pierwszej rejestracji w państwie członkowskim, z art. 110 TFUE. Pytania dotyczyły kwalifikacji kryterium „daty pierwszej rejestracji”, ważności zwolnień z zapłaty podatku dla pewnych kategorii pojazdów oraz ewentualnego zastosowania zasady „zanieczyszczający płaci”.

Rozstrzygnięcie

Artykuł 110 TFUE należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie ustanowieniu przez państwo członkowskie podatku od zanieczyszczeń emitowanych przez pojazdy samochodowe, pobieranego przy pierwszej rejestracji pojazdu w tym państwie członkowskim, jeżeli ten środek podatkowy zostaje ukształtowany w sposób zniechęcający do wprowadzania do ruchu w tymże państwie członkowskim pojazdów używanych nabytych w innych państwach członkowskich, nie zniechęcając równocześnie do nabywania na rynku krajowym pojazdów używanych w tym samym wieku i o takim samym stopniu zużycia.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 7 lipca 2011 r. – Nisipeanu przeciwko Direcţia Generală a Finanţelor Publice Gorj i in. (sprawa C‑263/10) Podatki wewnętrzne – Artykuł 110 TFUE – Podatek od zanieczyszczeń pobierany przy pierwszej rejestracji pojazdów samochodowych 1. Postanowienia podatkowe – Podatki wewnętrzne – Podatek od zanieczyszczeń pobierany przy pierwszej rejestracji pojazdu samochodowego na terytorium kraju – Podatek mający zastosowanie do przywożonych pojazdów używanych i niemający żadnego odpowiednika w odniesieniu do znajdujących się na rynku krajowym pojazdów w tym samym wieku i o takim samym stopniu zużycia – Niedopuszczalność (art. 110 TFUE) (por. pkt 28–29; sentencja) 2. Pytania prejudycjalne – Wykładnia – Skutki w czasie wyroków dokonujących wykładni – Skutek wsteczny – Ograniczenie przez Trybunał – Przesłanki – Znaczenie konsekwencji finansowych wyroku dla zainteresowanego państwa członkowskiego – Kryterium niemające decydującego znaczenia (art. 110 TFUE) (por. pkt 32–36) Przedmiot Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym ‑ Tribunalul Gorj – Rejestracja używanych pojazdów uprzednio zarejestrowanych w innym państwie członkowskim – Podatek środowiskowy ciążący na pojazdach samochodowych przy ich pierwszej rejestracji w państwie członkowskim – Kwalifikacja kryterium „daty pierwszej rejestracji” – Zgodność przepisów krajowych z art. 110 TFUE – Ważność zwolnienia z zapłaty podatku, wprowadzonego dla pewnych kategorii pojazdów – Ewentualne zastosowanie zasady „zanieczyszczający płaci” Sentencja Artykuł 110 TFUE należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie ustanowieniu przez państwo członkowskie podatku od zanieczyszczeń emitowanych przez pojazdy samochodowe, pobieranego przy pierwszej rejestracji pojazdu w tym państwie członkowskim, jeżeli ten środek podatkowy zostaje ukształtowany w sposób zniechęcający do wprowadzania do ruchu w tymże państwie członkowskim pojazdów używanych nabytych w innych państwach członkowskich, nie zniechęcając równocześnie do nabywania na rynku krajowym pojazdów używanych w tym samym wieku i o takim samym stopniu zużycia.