C-281/08

PostanowienieTSUE2009-11-24CELEX: 62008CO0281ECLI:EU:C:2009:728

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy parlament regionalny posiada zdolność do pozywania i bycia pozywanym we własnym imieniu w rozumieniu prawa krajowego, co jest warunkiem dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności na podstawie art. 230 akapit czwarty WE, w kontekście odmowy dostępu do dokumentów Komisji?

Ratio decidendi

Trybunał oddalił odwołanie, uznając, że Sąd Pierwszej Instancji prawidłowo zbadał zdolność procesową Landtagu Schleswig-Holstein w świetle jego prawa krajowego. Stwierdzono, że weryfikacja zdolności jednostek terytorialnych poniżej szczebla państwowego do pozywania i bycia pozywanym we własnym imieniu jest niezbędna dla oceny dopuszczalności skargi o stwierdzenie nieważności. Zarzut naruszenia prawa w tym zakresie został uznany za oczywiście bezzasadny, podobnie jak zarzut naruszenia zasady kontradyktoryjności, ponieważ skarżący miał możliwość przedstawienia swoich uwag.

Stan faktyczny

Landtag Schleswig-Holstein złożył skargę o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z 10 marca i 23 czerwca 2006 r., które odmówiły mu dostępu do dokumentu SEK(2005) 420. Dokument ten zawierał analizę prawną dotyczącą projektu decyzji ramowej w sprawie zatrzymywania danych przetwarzanych i przechowywanych w związku ze świadczeniem publicznych usług łączności elektronicznej. Sąd Pierwszej Instancji odrzucił skargę jako niedopuszczalną, uznając, że Landtag nie posiadał zdolności do pozywania i bycia pozywanym we własnym imieniu w świetle prawa krajowego.

Rozstrzygnięcie

1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Landtag Schleswig-Holstein zostaje obciążony kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (czwarta izba) z dnia 24 listopada 2009 r. – Landtag Schleswig‑Holstein przeciwko Komisji (sprawa C‑281/08 P) Odwołanie – Skarga o stwierdzenie nieważności – Dostęp do dokumentów –Zdolność parlamentu regionalnego do pozywania i bycia pozywanym we własnym imieniu 1. Odwołanie – Zarzuty – Naruszenie zasady kontradyktoryjności – Postanowienie w przedmiocie zarzutu niedopuszczalności bez przeprowadzenia rozprawy – Pozwany, który przedstawił swoje uwagi w odniesieniu do owego zarzutu – Zarzut oczywiście bezzasadny (regulamin Sądu, art. 114 § 1) (por. pkt 15–19) 2. Odwołanie – Zarzuty – Naruszenie prawa – Postanowienie w przedmiocie zdolności skarżącego do pozywania i bycia pozywanym we własnym imieniu w świetle jego prawa krajowego – Weryfikacja niezbędna w odniesieniu do skarg jednostek terytorialnych poniżej szczebla państwowego – Zarzut oczywiście bezzasadny (art. 230 WE) (por. pkt 22–26) Przedmiot Odwołanie od postanowienia Sądu Pierwszej Instancji (druga izba) wydanego w dniu 3 kwietnia 2008 r. w sprawie T‑236/06 Landtag Schleswig‑Holstein przeciwko Komisji, w którym Sąd odrzucił jako niedopuszczalną skargę mającą na celu stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 10 marca i 23 czerwca 2006 r., na mocy których wnoszącemu odwołanie odmówiony został dostęp do dokumentu SEK(2005) 420 z dnia 22 marca 2005 r. zawierającego analizę prawną dotyczącą projektu decyzji ramowej będącej przedmiotem dyskusji w Radzie w sprawie zatrzymywania danych przetwarzanych i przechowywanych w związku ze świadczeniem publicznych usług łączności elektronicznej lub danych przekazywanych przez publiczne sieci łączności do celów zapobiegania, dochodzenia, wykrywania i karania przestępstw, w tym także działalności terrorystycznej – Zdolność parlamentu regionalnego do pozywania i bycia pozywanym we własnym imieniu – Prawo do bycia wysłuchanym – Pojęcie „osoby prawnej” z art. 230 akapit czwarty WE. Sentencja 1) Odwołanie zostaje oddalone. 2) Landtag Schleswig‑Holstein zostaje obciążony kosztami postępowania.