C-286/08

WyrokTSUE2009-09-10CELEX: 62008CJ0286ECLI:EU:C:2009:543

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom wynikającym z dyrektyw 2006/12/WE, 91/689/EWG i 1999/31/WE poprzez nieopracowanie planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, nieutworzenie odpowiedniej sieci urządzeń do ich unieszkodliwiania oraz niezapewnienie zgodności gospodarowania odpadami niebezpiecznymi z przepisami tych dyrektyw?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Republika Grecka nie wypełniła swoich zobowiązań wynikających z prawa Unii Europejskiej w zakresie gospodarowania odpadami niebezpiecznymi. Brak terminowego opracowania i przyjęcia planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, a także nieutworzenie odpowiedniej zintegrowanej sieci urządzeń do ich unieszkodliwiania, stanowi naruszenie art. 1 ust. 2 i art. 6 dyrektywy 91/689/EWG w związku z art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 7 ust. 1 dyrektywy 2006/12/WE. Ponadto, niepodjęcie wszelkich niezbędnych środków w celu zapewnienia zgodności gospodarowania odpadami niebezpiecznymi z art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12/WE oraz art. 3 ust. 1, art. 6, 7, 8, 9, 13 i 14 dyrektywy 1999/31/WE również stanowi uchybienie zobowiązaniom.

Rozstrzygnięcie

1) Republika Grecka, nie opracowując i nie przyjmując w odpowiednim czasie planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, zgodnego z wymogami zawartymi we właściwych przepisach prawa wspólnotowego oraz nie tworząc odpowiedniej zintegrowanej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, z uwzględnieniem najodpowiedniejszych metod i technologii w celu zapewnienia wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego oraz zdrowia publicznego, a także nie podejmując wszelkich niezbędnych środków w celu zapewnienia zgodności gospodarowania odpadami niebezpiecznymi z przepisami art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadów, a także art. 3 ust. 1, art. 6, 7, 8, 9, 13 i 14 dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów, uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą po pierwsze na mocy art. 1 ust. 2 i art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych, w związku z art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 7 ust. 1 dyrektywy 2006/12, a po drugie na mocy art. 1 ust. 2 dyrektywy 91/689 w związku z art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12, a po trzecie na mocy art. 3 ust. 1, art. 6, 7, 8, 9, 13 i 14 dyrektywy 1999/31. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 10 września 2009 r. – Komisja przeciwko Grecji (sprawa C‑286/08) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywy 2006/12/WE i 91/689/EWG – Środowisko naturalne – Odpady niebezpieczne – Zobowiązanie do opracowania i przyjęcia planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi – Zobowiązanie do tworzenia odpowiedniej zintegrowanej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych – Dyrektywa 1999/31/WE – Składowanie odpadów – Unieszkodliwianie odpadów niebezpiecznych 1. Środowisko naturalne – Odpady niebezpieczne – Dyrektywy 91/689, 2006/12 (dyrektywa 2006/12 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 7, 9; dyrektywa Rady 91/689, art. 6 ust. 1) (por. pkt 43, 47) 2. Środowisko naturalne – Odpady – Dyrektywa 2006/12 (dyrektywa 2006/12 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4, 5) (por. pkt 57, 58, 72–74, 76) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie przepisów art. 1 ust. 2 i art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz.U. L 377, s. 20) i art. 5 ust. 1 i 2, art. 7 ust. 1, art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadów (Dz.U. L 114, s. 9), [dawniej dyrektywa Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r., zmieniona dyrektywą Rady 91/156/EWG z dnia 18 marca 1991 r.] – Naruszenie art. 3 ust. 1, art. 6–9, 13 i 14 dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów (Dz.U. L 182, s. 1) − Nieopracowanie planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, zgodnego z wymogami zawartymi w przepisach prawa wspólnotowego i nieutworzenie odpowiedniej zintegrowanej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych – Uchybienie zobowiązaniom w zakresie gospodarowania odpadami i ich składowania. Sentencja 1) Republika Grecka: – nie opracowując i nie przyjmując w odpowiednim czasie planu gospodarowania odpadami niebezpiecznymi, zgodnego z wymogami zawartymi we właściwych przepisach prawa wspólnotowego oraz nie tworząc odpowiedniej zintegrowanej sieci urządzeń do unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, z uwzględnieniem najodpowiedniejszych metod i technologii w celu zapewnienia wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego oraz zdrowia publicznego, – nie podejmując wszelkich niezbędnych środków w celu zapewnienia zgodności gospodarowania odpadami niebezpiecznymi z przepisami art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie odpadów, a także art. 3 ust. 1, art. 6, 7, 8, 9, 13 i 14 dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów, uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą po pierwsze na mocy art. 1 ust. 2 i art. 6 dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. w sprawie odpadów niebezpiecznych, w związku z art. 5 ust. 1 i 2 oraz art. 7 ust. 1 dyrektywy 2006/12, a po drugie na mocy art. 1 ust. 2 dyrektywy 91/689 w związku z art. 4 i 8 dyrektywy 2006/12, a po trzecie na mocy art. 3 ust. 1, art.6, 7, 8, 9, 13 i 14 dyrektywy 1999/31. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami.