C-286/09

PostanowienieTSUE2010-07-09CELEX: 62009CO0286ECLI:EU:C:2010:420

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy art. 10 WE, w związku z Regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich, sprzeciwia się krajowemu uregulowaniu, które nie zezwala na uwzględnienie lat pracy przepracowanych w służbie instytucji Unii Europejskiej dla celów nabycia prawa do emerytury w ramach krajowego systemu zabezpieczenia społecznego?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że zasada lojalnej współpracy, wyrażona w art. 10 WE, wymaga od państw członkowskich ułatwiania funkcjonowania Unii. Nieuwzględnianie okresów pracy w instytucjach UE w krajowych systemach emerytalnych stanowi naruszenie tej zasady, ponieważ stwarza niekorzystną sytuację dla obywateli Unii, którzy podjęli służbę w instytucjach unijnych, w porównaniu do tych, którzy pracują w służbie krajowej. Takie uregulowanie krajowe jest niedopuszczalne, ponieważ utrudnia swobodny przepływ pracowników i podważa system emerytalny urzędników UE, w tym art. 11 załącznika VIII do Regulaminu pracowniczego, który dotyczy przenoszenia praw emerytalnych.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożonych przez Corte d'appello di Roma w związku ze sprawami pana Ricciego i pana Pisaneschiego. Osoby te domagały się uwzględnienia lat pracy przepracowanych w służbie instytucji Unii Europejskiej (Komisji Wspólnot Europejskich oraz Komitetu Społeczno-Ekonomicznego) dla celów nabycia prawa do emerytury w ramach włoskiego systemu krajowego. Krajowe przepisy nie przewidywały takiej możliwości.

Rozstrzygnięcie

Wykładni art. 10 WE w związku z Regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich należy dokonywać w ten sposób, że sprzeciwia się on uregulowaniu krajowemu, które nie zezwala na uwzględnienie lat pracy przepracowanych przez obywatela Unii w służbie instytucji Unii, takiej jak Komisja Wspólnot Europejskich lub organu Unii, takiego jak Komitet Społeczno-Ekonomiczny dla celów nabycia prawa do emerytury w ramach systemu krajowego, niezależnie od tego czy chodzi o wcześniejszą czy zwykłą emeryturę zainteresowanego.

Pełny tekst orzeczenia

Postanowienie Trybunału (siódma izba) z dnia 9 lipca 2010 r. – Ricci et Pisaneschi przeciwko Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS) (sprawy połączone C‑286/09 i C‑287/09) Artykuł 104 § 3 akapit pierwszy regulaminu postępowania przed Trybunałem – Urzędnicy – Emerytura – Kumulacja okresów ubezpieczeniowych – Artykuł 11 załącznika VIII do regulaminu pracowniczego – Uwzględnienie okresów aktywności zawodowej w ramach Wspólnot Europejskich – Artykuł 10 WE Państwa członkowskie – Zobowiązania – Obowiązek lojalnej współpracy z instytucjami Unii Europejskiej – Nieuwzględnienie lat pracy przepracowanych w służbie instytucji lub organu Unii dla celów nabycia w ramach systemu krajowego wcześniejszego lub zwykłego prawa do emerytury – Niedopuszczalność (art. 10 WE; regulamin pracowniczy urzędników, załącznik VIII, art. 11 § 2) (por. pkt 32-34; sentencja) Przedmiot Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym – Corte d'appello di Roma – Wykładnia rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie – Wykładnia art. 17, 39 i 42 WE – Świadczenia w razie starości – Sumowanie okresów ubezpieczeniowych – Nieuwzględnienie okresu przynależności do wspólnego systemu ubezpieczenia chorobowego Wspólnot Europejskich Sentencja Wykładni art. 10 WE w związku z Regulaminem pracowniczym urzędników Wspólnot Europejskich należy dokonywać w ten sposób, że sprzeciwia się on uregulowaniu krajowemu, które nie zezwala na uwzględnienie lat pracy przepracowanych przez obywatela Unii w służbie instytucji Unii, takiej jak Komisja Wspólnot Europejskich lub organu Unii, takiego jak Komitet Społeczno-Ekonomiczny dla celów nabycia prawa do emerytury w ramach systemu krajowego, niezależnie od tego czy chodzi o wcześniejszą czy zwykłą emeryturę zainteresowanego.