C-293/05

WyrokTSUE2006-11-30CELEX: 62005CJ0293ECLI:EU:C:2006:750

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 5 ust. 2 i 5 dyrektywy Rady 91/271/EWG, nie zapewniając do dnia 31 grudnia 1998 r. bardziej skutecznego oczyszczania ścieków komunalnych z aglomeracji w prowincji Varèse, położonych w dorzeczu rzeki Olona, niż oczyszczanie wtórne?

Ratio decidendi

Trybunał uznał, że Republika Włoska naruszyła art. 5 ust. 2 i 5 dyrektywy 91/271/EWG, ponieważ nie podjęła działań w celu zapewnienia, by ścieki komunalne z aglomeracji w prowincji Varèse, odprowadzane do dorzecza rzeki Olona (uznanego za obszar wrażliwy), były poddane bardziej skutecznemu oczyszczaniu niż oczyszczanie wtórne do wyznaczonego terminu 31 grudnia 1998 r. Trybunał potwierdził, że państwo członkowskie nie może powoływać się na względy wynikające z wewnętrznego porządku prawnego w celu uzasadnienia niewykonania zobowiązań wynikających z prawa Unii.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła skargi Komisji Europejskiej przeciwko Republice Włoskiej w związku z niewykonaniem zobowiązań wynikających z dyrektywy 91/271/EWG. Komisja zarzuciła Włochom, że do dnia 31 grudnia 1998 r. nie zapewniły bardziej skutecznego oczyszczania ścieków komunalnych niż oczyszczanie wtórne dla aglomeracji składających się z różnych gmin w prowincji Varèse, których ścieki odprowadzane są do dorzecza rzeki Olona. Rzeka Olona została uznana za obszar wrażliwy, co wymagało bardziej rygorystycznych standardów oczyszczania.

Rozstrzygnięcie

1) Nie podejmując działań w celu zapewnienia, by z dniem 31 grudnia 1998 r. ścieki komunalne aglomeracji, w skład której wchodzą liczne gminy w prowincji Varèse położone w dorzeczu cieku wodnego Olona, były poddane bardziej skutecznemu oczyszczaniu niż oczyszczanie wtórne lub inne równie skuteczne przewidziane w art. 4 dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które ciążą na niej na mocy art. 5 ust. 2 i 5 tej dyrektywy. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 30 listopada 2006 r. – Komisja przeciwko Włochom (Sprawa C‑293/05) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego ? Dyrektywa 91/271/WE ? Zanieczyszczenia i uciążliwości ? Oczyszczanie ścieków komunalnych ? Prowincja Varèse 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi – Przedmiot – Uzasadniona opinia (art. 226 WE) (por. pkt 19–21) 2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi – Przedmiot – Termin wyznaczony państwu członkowskiemu (art. 226 WE) (por. pkt 25) 3. Środowisko naturalne – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Dyrektywa 91/271 – Odprowadzenie do obszaru wrażliwego (art. 174 ust. 2 WE; dyrektywa Rady 91/271, art. 3 ust. 1 akapit drugi i art. 5 ust. 2) (por. pkt 30–32) 4. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 35) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego ? Naruszenie art. 5 ust. 2 dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz.U. L 135, str. 40) ? Niedostatecznie skuteczne oczyszczanie ścieków komunalnych pochodzących z aglomeracji różnych gmin w prowincji Varèse, położonych w dorzeczu rzeki Olona. Sentencja 1) Nie podejmując działań w celu zapewnienia, by z dniem 31 grudnia 1998 r. ścieki komunalne aglomeracji, w skład której wchodzą liczne gminy w prowincji Varèse położone w dorzeczu cieku wodnego Olona, były poddane bardziej skutecznemu oczyszczaniu niż oczyszczanie wtórne lub inne równie skuteczne przewidziane w art. 4 dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom, które ciążą na niej na mocy art. 5 ust. 2 i 5 tej dyrektywy. 2) Republika Włoska zostaje obciążona kosztami postępowania.