C-294/07

WyrokTSUE2007-12-13CELEX: 62007CJ0294ECLI:EU:C:2007:797

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło swoim zobowiązaniom państwa członkowskiego poprzez nieprzyjęcie w wyznaczonym terminie przepisów niezbędnych do transpozycji dyrektywy 2004/38/WE w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Luksemburg nie przyjął przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do zastosowania dyrektywy 2004/38/WE w terminie wyznaczonym w uzasadnionej opinii. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, zasadność skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego ocenia się na podstawie sytuacji istniejącej w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii, a państwo członkowskie nie może powoływać się na okoliczności wynikające z wewnętrznego porządku prawnego w celu usprawiedliwienia braku wykonania zobowiązań wynikających z prawa Unii.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Wielkiemu Księstwu Luksemburga, zarzucając mu brak transpozycji dyrektywy 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich. Luksemburg nie przyjął wymaganych przepisów krajowych w wyznaczonym terminie, co stanowiło podstawę do wszczęcia postępowania o uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego.

Rozstrzygnięcie

1) Nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych w celu zastosowania się do dyrektywy 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, zmieniającej rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylającej dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG, Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło swoim zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy tej dyrektywy. 2) Wielkie Księstwo Luksemburga zostaje obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 13 grudnia 2007 r. – Komisja przeciwko Luksemburgowi (sprawa C‑294/07) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 2004/38/WE – Prawo obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich – Brak transpozycji w wyznaczonym terminie 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 9) 2. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 226 WE) (por. pkt 10) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprzyjęcie w wyznaczonym terminie przepisów niezbędnych w celu zastosowania się do dyrektywy 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, zmieniającej rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylającej dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG (Dz.U. L 158, s. 77 oraz sprostowania: Dz.U. 2004, L 229, s. 35 i Dz.U. 2005, L 197, s. 34). Sentencja 1) Nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych w celu zastosowania się do dyrektywy 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, zmieniającej rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylającej dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG, Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło swoim zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy tej dyrektywy. 2) Wielkie Księstwo Luksemburga zostaje obciążone kosztami postępowania.