C-297/11

WyrokTSUE2012-04-19CELEX: 62011CJ0297ECLI:EU:C:2012:228

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 13 ust. 1–3 i 6, art. 14 ust. 1 lit. c) oraz art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE poprzez nieopracowanie i nieprzekazanie planów gospodarowania wodami w dorzeczu oraz niewszczęcie procedur informowania społeczeństwa i konsultacji w wyznaczonych terminach?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził uchybienie zobowiązaniom przez Grecję, ponieważ państwo to nie spełniło wymogów dyrektywy 2000/60/WE w zakresie opracowania, publikacji i przekazania Komisji planów gospodarowania wodami w dorzeczu, a także w zakresie informowania społeczeństwa i konsultacji. Ocena zasadności skargi o uchybienie zobowiązaniom jest dokonywana na podstawie sytuacji istniejącej w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii. Państwa członkowskie nie mogą powoływać się na okoliczności wynikające z ich wewnętrznego porządku prawnego w celu uzasadnienia niewykonania zobowiązań wynikających z prawa Unii.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Grecji, zarzucając jej niewykonanie zobowiązań wynikających z dyrektywy 2000/60/WE. Grecja nie opracowała do dnia 22 grudnia 2009 r. planów gospodarowania wodami w dorzeczu, zarówno dla obszarów leżących całkowicie na jej terytorium, jak i dla międzynarodowych obszarów dorzeczy. Ponadto, Grecja nie przekazała Komisji kopii tych planów do dnia 22 marca 2010 r. oraz nie wszczęła do dnia 22 grudnia 2008 r. procedur dotyczących informowania społeczeństwa i konsultacji w przedmiocie tych planów.

Rozstrzygnięcie

1) Nie opracowując do dnia 22 grudnia 2009 r. planów gospodarowania wodami w dorzeczu, zarówno w odniesieniu do obszarów dorzeczy leżących całkowicie na jej terytorium krajowym, jak i międzynarodowych obszarów dorzeczy) i nie przekazując Komisji Europejskiej do dnia 22 marca 2010 r. kopii tych planów, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na podstawie art. 13 ust. 1–3 i 6 oraz art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, a ponadto, nie wszczynając do dnia 22 grudnia 2008 r. procedur dotyczących informowania społeczeństwa i konsultacji w przedmiocie planów gospodarowania wodami w dorzeczu, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na podstawie art. 14 ust. 1 lit. c) wspomnianej dyrektywy. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 19 kwietnia 2012 r. – Komisja przeciwko Grecji (sprawa C‑297/11) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 2000/60/WE – Polityka wodna Unii – Plany gospodarowania wodami w dorzeczu – Publikacja – Informowanie społeczeństwa i konsultacje – Brak zgłoszenia do Komisji 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii [art. 258 TFUE; dyrektywa nr 2000/60 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 13 ust. 1–3, 6, art. 14 ust. 1 lit. c), art.15 ust. 1] (por. pkt 13) 2. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 14, 17) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 13 ust. 1, 2, 3 i 6, art. 14 ust. 1 lit. c) oraz art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz.U. L 327, s. 1) – Plany gospodarowania wodami w dorzeczu – Publikacja – Informowanie społeczeństwa i konsultacje – Brak zgłoszenia do Komisji kopii planów gospodarowania Sentencja 1) Nie opracowując do dnia 22 grudnia 2009 r. planów gospodarowania wodami w dorzeczu, zarówno w odniesieniu do obszarów dorzeczy leżących całkowicie na jej terytorium krajowym, jak i międzynarodowych obszarów dorzeczy) i nie przekazując Komisji Europejskiej do dnia 22 marca 2010 r. kopii tych planów, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na podstawie art. 13 ust. 1–3 i 6 oraz art. 15 ust. 1 dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej, a ponadto, nie wszczynając do dnia 22 grudnia 2008 r. procedur dotyczących informowania społeczeństwa i konsultacji w przedmiocie planów gospodarowania wodami w dorzeczu, Republika Grecka uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na podstawie art. 14 ust. 1 lit. c) wspomnianej dyrektywy. 2) Republika Grecka zostaje obciążona kosztami postępowania.