C-340/09

WyrokTSUE2010-12-09CELEX: 62009CJ0340ECLI:EU:C:2010:758

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniom wynikającym z art. 4 ust. 2-5 dyrektywy Rady 1999/22/WE poprzez nieprzyjęcie w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków dotyczących inspekcji, udzielania licencji i, w razie konieczności, zamknięcia ogrodów zoologicznych w autonomicznych wspólnotach Aragonii, Asturii, Balearów, Wysp Kanaryjskich, Kantabrii, Kastylii i Léon, Estremadury i Galicji?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniom wynikającym z art. 4 ust. 2-5 dyrektywy 1999/22/WE, ponieważ nie przyjęło w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków odnoszących się do ogrodów zoologicznych w wymienionych wspólnotach autonomicznych, dotyczących inspekcji, udzielania licencji i ewentualnego zamknięcia. Trybunał podkreślił, że ciężar dowodu spoczywa na Komisji, a zasadność skargi ocenia się na podstawie sytuacji istniejącej w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii. Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego państwa członkowskiego są niedopuszczalne.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Królestwu Hiszpanii, zarzucając mu niewywiązanie się z obowiązków wynikających z dyrektywy Rady 1999/22/WE dotyczącej trzymania dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych. Konkretnie, Komisja wskazała, że Hiszpania nie przyjęła wszystkich niezbędnych środków w odniesieniu do ogrodów zoologicznych położonych w autonomicznych wspólnotach Aragonii, Asturii, Balearów, Wysp Kanaryjskich, Kantabrii, Kastylii i Léon, Estremadury i Galicji, dotyczących inspekcji, udzielania licencji i, w razie konieczności, zamknięcia tych instytucji, zgodnie z art. 4 ust. 2–5 dyrektywy.

Rozstrzygnięcie

1) Nie przyjmując w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków odnoszących się do ogrodów zoologicznych będących przedmiotem niniejszej skargi położonych w autonomicznych wspólnotach Aragonii, Asturii, Balearów, Wysp Kanaryjskich, Kantabrii, Kastylii i Léon, Estremadury i Galicji, dotyczących inspekcji, udzielania licencji i w razie konieczności zamknięcia tych instytucji zgodnie z art. 4 ust. 2–5 dyrektywy Rady 1999/22/WE z dnia 29 marca 1999 r. dotyczącej trzymania dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych, Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniom, które na nim ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Królestwo Hiszpanii zostaje obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (piąta izba) z dnia 9 grudnia 2010 r. – Komisja przeciwko Hiszpanii (sprawa C‑340/09) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 1999/22/WE – Artykuł 4 ust. 2–5 – Trzymanie dzikich zwierząt – Ogrody zoologiczne 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dowód na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu spoczywający na Komisji – Przedstawienie okoliczności faktycznych wskazujących na istnienie uchybienia – Ciężar dowodu przeciwnego spoczywający na pozwanym państwie członkowskim (art. 226 WE) (por. pkt 36-38) 2. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE) (por. pkt 39) 3. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 226 WE; dyrektywa Rady 1999/22, art. 4 ust. 2 – 5) (por. pkt 43-45) 4. Postępowanie – Koszty – Cofnięcie skargi uzasadnione postępowaniem strony przeciwnej (regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 69 § 5) (por. pkt 46, 49-50) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 4 ust. 2–5 dyrektywy Rady 1999/22/WE z dnia 29 marca 1999 r. dotyczącej trzymania dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych (Dz.U. L 94, s. 24) Sentencja 1) Nie przyjmując w wyznaczonym terminie wszystkich niezbędnych środków odnoszących się do ogrodów zoologicznych będących przedmiotem niniejszej skargi położonych w autonomicznych wspólnotach Aragonii, Asturii, Balearów, Wysp Kanaryjskich, Kantabrii, Kastylii i Léon, Estremadury i Galicji, dotyczących inspekcji, udzielania licencji i w razie konieczności zamknięcia tych instytucji zgodnie z art. 4 ust. 2–5 dyrektywy Rady 1999/22/WE z dnia 29 marca 1999 r. dotyczącej trzymania dzikich zwierząt w ogrodach zoologicznych, Królestwo Hiszpanii uchybiło zobowiązaniom, które na nim ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Królestwo Hiszpanii zostaje obciążone kosztami postępowania.