C-352/11

WyrokTSUE2012-05-24CELEX: 62011CJ0352ECLI:EU:C:2012:315

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Austrii uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 5 ust. 1 dyrektywy 2008/1/WE poprzez niezapewnienie, że istniejące instalacje są eksploatowane zgodnie z wymogami tej dyrektywy, w tym poprzez niewydawanie, niekontrolowanie i nieaktualizowanie pozwoleń?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Austria uchybiła swoim zobowiązaniom, ponieważ nie podjęła niezbędnych działań w celu zapewnienia zgodności eksploatacji istniejących instalacji z wymogami dyrektywy 2008/1/WE. Obejmuje to zaniechanie wydawania pozwoleń zgodnie z art. 6 i 8 dyrektywy, niepoddawanie ich kontroli, nieaktualizowanie istniejących pozwoleń oraz niezastosowanie się do wymogów art. 3, 7, 9, 10, 13, 14 lit. a) i b) oraz art. 15 ust. 2 tej dyrektywy. Trybunał podkreślił, że zasadność skargi o uchybienie zobowiązaniom ocenia się na podstawie sytuacji w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii, a względy wynikające z wewnętrznego porządku prawnego państwa członkowskiego nie mogą usprawiedliwiać uchybienia.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Austrii, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego. Zarzut dotyczył naruszenia art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli. Austria miała nie zapewnić, że istniejące instalacje są eksploatowane zgodnie z wymogami dyrektywy, w szczególności poprzez niewydawanie, niekontrolowanie i nieaktualizowanie pozwoleń dla tych instalacji.

Rozstrzygnięcie

1) Nie wydając pozwoleń zgodnie z art. 6 i 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli, nie poddając ich kontroli oraz ewentualnie nie aktualizując istniejących pozwoleń i nie zapewniając eksploatacji tych instalacji zgodnie z wymogami przewidzianymi w art. 3, 7, 9, 10, 13, art. 14 lit. a) i b) i art. 15 ust. 2 tej dyrektywy, Republika Austrii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 5 ust. 1 tej dyrektywy. 2) Republika Austrii zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 24 maja 2012 r. – Komisja przeciwko Austrii (sprawa C‑352/11) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Dyrektywa 2008/1/WE – Zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola – Warunki wydania pozwolenia dla istniejących instalacji – Obowiązek zapewnienia eksploatacji takich instalacji zgodnie z wymogami tej dyrektywy 1. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 258 TFUE) (por. pkt 9) 2. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Częściowe wykonanie – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (art. 258 TFUE) (por. pkt 11) 3. Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (art. 258 TFUE) (por. pkt 13) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 5 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Dz.U. L 24, s. 8) – Warunki wydania pozwolenia dla istniejących instalacji – Obowiązek zapewnienia eksploatacji tych instalacji zgodnie z wymogami przewidzianymi we wspomnianej dyrektywie Sentencja 1) Nie wydając pozwoleń zgodnie z art. 6 i 8 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotyczącej zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli, nie poddając ich kontroli oraz ewentualnie nie aktualizując istniejących pozwoleń i nie zapewniając eksploatacji tych instalacji zgodnie z wymogami przewidzianymi w art. 3, 7, 9, 10, 13, art. 14 lit. a) i b) i art. 15 ust. 2 tej dyrektywy, Republika Austrii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 5 ust. 1 tej dyrektywy. 2) Republika Austrii zostaje obciążona kosztami postępowania.