C-361/85

Opinia rzecznika generalnegoTSUE1987-01-14CELEX: 61985CC0361ECLI:EU:C:1987:5

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Włoska uchybiła swoim zobowiązaniom wynikającym z Traktatu EWG poprzez niezastosowanie się do terminu transpozycji dyrektyw Rady 79/373 oraz Komisji 80/509, 80/511 i 80/695, dotyczących harmonizacji przepisów krajowych w zakresie wprowadzania do obrotu pasz złożonych?

Ratio decidendi

Rzecznik generalny uznał, że Republika Włoska uchybiła swoim zobowiązaniom, ponieważ nie dokonała transpozycji wskazanych dyrektyw do prawa krajowego w wyznaczonym terminie, tj. do 1 stycznia 1981 r. Podkreślono, że państwa członkowskie, uczestnicząc w pracach przygotowawczych nad dyrektywami, powinny być w stanie przygotować niezbędne przepisy wykonawcze w przewidzianym terminie. Brak przyjęcia instrumentu prawnego implementującego dyrektywy w prawie włoskim stanowił potwierdzenie tego uchybienia.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Włoskiej z powodu braku transpozycji dyrektyw Rady 79/373 oraz Komisji 80/509, 80/511 i 80/695. Dyrektywy te dotyczyły harmonizacji krajowych przepisów dotyczących wprowadzania do obrotu pasz złożonych. Termin na ich transpozycję upłynął 1 stycznia 1981 r. Rząd włoski potwierdził, że do dnia rozprawy nie przyjął aktu prawnego implementującego te dyrektywy.

Rozstrzygnięcie

Rzecznik generalny proponuje, aby Trybunał: (1) Stwierdził, że Republika Włoska, nie transponując przepisów wyżej wymienionych dyrektyw do prawa krajowego, uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 5 i 189 Traktatu EWG; (2) Obciążył pozwanego kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Important legal notice | 61985C0361 Opinion of Mr Advocate General Darmon delivered on 14 January 1987. - Commission of the European Communities v Italian Republic. - Failure of a Member State to fufil its obligations - Failure to implement directives. - Case 361/85. European Court reports 1987 Page 00479 Opinion of the Advocate-General ++++ Mr President Members of the Court, 1 . The Italian Government does not contest the failure to fulfil its obligations with which it is charged in these proceedings . Council Directive 79/373 and Commission Directives 80/509, 80/511 and 80/695 deal with the harmonization of national legislation applying to the marketing of compound feedingstuffs . The period prescribed for incorporating those directives into national law expired on 1 January 1981, the Member States being under a duty to inform the Commission forthwith of the measures taken to that end . To date, as the representative of the Italian Government confirmed at the hearing, the legal instrument implementing those directives in Italy has still not been adopted . 2 . According to an established line of cases of the Court, "the governments of the Member States participate in the preparatory work for directives and must therefore be in a position to prepare, within the period prescribed, the draft legislative provisions necessary for their implementation ". ( 1 ) 3 . I therefore propose that the Court should : ( 1 ) Declare that by failing to transpose the provisions of the aforesaid directives into national law, the Italian Republic has failed to fulfil the obligations set out in Articles 5 and 189 of the EEC Treaty; ( 2 ) Order the defendant to pay the costs . (*) Translated from the French . ( 1 ) Judgments of 12 October 1982 in Cases 136, 148, 149 and 151/81 (( 1982 )) ECR 3547,3555, 3565 and 3573 .