C-364/99

PostanowienieTSUE1999-12-14CELEX: 61999CO0364ECLI:EU:C:1999:609

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy w postępowaniu odwoławczym dotyczącym środków tymczasowych, zwolnienie z obowiązku złożenia gwarancji bankowej jako warunku niewykonywania prawa Komisji do natychmiastowej zapłaty grzywny, może być udzielone, biorąc pod uwagę sytuację finansową całej grupy przedsiębiorstw, do której należy skarżący, oraz czy jednostronna odmowa pomocy ze strony głównego udziałowca jest wystarczająca do wykluczenia uwzględnienia sytuacji finansowej grupy?

Ratio decidendi

Prezes Trybunału oddalił odwołanie, ponieważ zwolnienie z obowiązku złożenia gwarancji bankowej w celu zawieszenia wykonania kary pieniężnej jest możliwe jedynie w wyjątkowych okolicznościach. Przy ocenie zdolności przedsiębiorstwa do złożenia gwarancji należy brać pod uwagę sytuację finansową całej grupy, do której ono należy, a nie tylko samego przedsiębiorstwa, ponieważ interesy przedsiębiorstwa nie są autonomiczne w stosunku do interesów podmiotów kontrolujących. Jednostronna odmowa pomocy ze strony głównego udziałowca nie jest wystarczająca, aby wykluczyć uwzględnienie sytuacji finansowej grupy. W konsekwencji, nie wykazano poważnej i nieodwracalnej szkody, co jest kumulatywnym warunkiem udzielenia środków tymczasowych, a brak spełnienia jednego z warunków skutkuje oddaleniem wniosku.

Stan faktyczny

DSR-Senator Lines GmbH wniosła odwołanie od postanowienia Prezesa Sądu Pierwszej Instancji, które dotyczyło środków tymczasowych w sprawie konkurencji. Przedsiębiorstwo to zostało ukarane grzywną przez Komisję Europejską i dążyło do zwolnienia z obowiązku złożenia gwarancji bankowej, która jest warunkiem zawieszenia natychmiastowej płatności grzywny. Sprawa koncentrowała się na ocenie, czy brak złożenia gwarancji spowodowałby poważną i nieodwracalną szkodę dla DSR-Senator Lines GmbH, w kontekście jej przynależności do większej grupy kapitałowej.

Rozstrzygnięcie

Oddalenie odwołania.

Pełny tekst orzeczenia

Avis juridique important | 61999O0364 Order of the President of the Court of 14 December 1999. - DSR-Senator Lines GmbH v Commission of the European Communities. - Appeal - Order of the President of the Court of First Instance in proceedings for interim relief - Competition - Payment of the fine - Bank guarantee. - Case C-364/99 P (R). European Court reports 1999 Page I-08733 Summary Keywords Applications for interim measures - Suspension of operation of a measure - Suspension of the obligation to provide a bank guarantee as a condition for non-enforcement of the right to immediate payment of a fine - Conditions for granting - Exceptional circumstances (Art. 242 EC) 2 Applications for interim measures - Suspension of operation of a measure - Suspension of the obligation to provide a bank guarantee as a condition for non-enforcement of the right to immediate payment of a fine - Conditions for granting - Serious and irreparable damage - Account taken of the financial situation of the group to which the undertaking belongs (Art. 242 EC) 3 Applications for interim measures - Suspension of operation of a measure - Conditions for granting - Cumulative conditions (Art. 242 EC) Summary An application for dispensation from an obligation to provide a bank guarantee as a condition for non-enforcement by the Commission of its right to immediate payment of a fine can be granted only in exceptional circumstances. In the context of applications for interim relief, express provision is made in the Rules of Procedure of both the Court of Justice and the Court of First Instance for requiring security to be lodged, which is a general and reasonable policy pursued by the Commission. 2 In assessing the ability of undertakings to furnish a bank guarantee, regard may be had to the group of undertakings to which it belongs and, in particular, to the resources available to that group as a whole. That approach is based on the idea that the objective interests of the undertaking concerned are not autonomous in relation to those of the natural or legal persons with a controlling interest in it and that, consequently, the serious and irreparable nature of the damage alleged must be assessed at the level of the group comprising those persons. In particular, given that the interests at stake overlap, the undertaking's interest in its own survival must not be viewed in isolation from the interest of those controlling it in prolonging its life indefinitely. In that connection a simple unilateral refusal of assistance by the principal shareholder cannot be enough to preclude the financial situation of the group as a whole from being taken into account. The extent of the damage alleged cannot flow from the unilateral intent of the majority shareholder of the undertaking. 3 In an application for interim measures, given the cumulative nature of the conditions for granting suspension of the operation of a measure, an application for suspension must be dismissed if any one of them is absent. Accordingly, if the court hearing the application considers that the existence or imminence of serious and irreparable damage has not been established, it is no longer obliged to balance the various interests at stake.