C-372/01

Opinia rzecznika generalnegoTSUE2002-03-07CELEX: 62001CC0372ECLI:EU:C:2002:159

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 98/8/WE, nie przyjmując w wyznaczonym terminie przepisów niezbędnych do jej transpozycji?

Ratio decidendi

Rzecznik Generalny uznał, że Luksemburg uchybił swoim zobowiązaniom, ponieważ do daty złożenia skargi nie przyjął przepisów krajowych niezbędnych do transpozycji dyrektywy 98/8/WE. Fakt, że projekt ustawy był wciąż w trakcie procedowania przed parlamentem, a projekt rozporządzenia wielkoksiążęcego miał uzupełnić transpozycję, potwierdza brak pełnej i terminowej transpozycji dyrektywy przez państwo członkowskie.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę na Wielkie Księstwo Luksemburga na podstawie art. 226 WE, zarzucając mu brak transpozycji dyrektywy 98/8/WE dotyczącej wprowadzania do obrotu produktów biobójczych. Termin transpozycji upłynął 13 maja 2000 r. Luksemburg przyznał, że projekt ustawy transponującej istotne postanowienia dyrektywy został przedłożony parlamentowi i Radzie Stanu do zaopiniowania, a projekt rozporządzenia wielkoksiążęcego miał uzupełnić transpozycję w szczegółach.

Rozstrzygnięcie

Rzecznik Generalny zaproponował, aby Trybunał: (1) stwierdził, że nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 lutego 1998 r. dotyczącej wprowadzania do obrotu produktów biobójczych, Wielkie Księstwo Luksemburga uchybiło zobowiązaniom wynikającym z tej dyrektywy; (2) obciążył Wielkie Księstwo Luksemburga kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Important legal notice | 62001C0372 Opinion of Mr Advocate General Jacobs delivered on 7 March 2002. - Commission of the European Communities v Grand Duchy of Luxemburg. - Failure by a Member State to fulfil its obligations - Failure to transpose Directive 98/8/EC. - Case C-372/01. European Court reports 2002 Page I-04553 Opinion of the Advocate-General 1. In this case the Commission seeks a declaration, pursuant to Article 226 EC, that, by not adopting the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with Directive 98/8/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 concerning the placing of biocidal products on the market, the Grand Duchy of Luxembourg has failed to fulfil its obligations under that directive. 2. The Directive lays down provisions governing: (a) the authorisation and the placing on the market for use of biocidal products within the Member States; (b) the mutual recognition of authorisations within the Community; and (c) the establishment at Community level of a positive list of active substances which may be used in biocidal products. 3. Pursuant to Article 34 of the Directive, Member States were required to bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with the Directive by 13 May 2000, and to communicate to the Commission the texts of the provisions which they adopt. 4. Having received no communication from the Grand Duchy of Luxembourg on implementing measures, the Commission introduced the present application. 5. The Grand Duchy of Luxembourg states in its defence that a draft law transposing the essential provisions of the Directive has been brought before the Luxembourg Parliament and submitted to the Conseil d'État for an opinion. A draft Grand-Ducal regulation will complete the transposition on points of detail. 6. It follows that the Commission is entitled to the declaration which it seeks. Conclusion 7. The Court should therefore in my opinion: (1) declare that, by not adopting the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with Directive 98/8/EC of the European Parliament and of the Council of 16 February 1998 concerning the placing of biocidal products on the market, the Grand Duchy of Luxembourg has failed to fulfil its obligations under that directive; (2) order the Grand Duchy of Luxembourg to pay the costs.