C-378/09

WyrokTSUE2010-06-10CELEX: 62009CJ0378ECLI:EU:C:2010:337

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Republika Czeska uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 10a akapitów od pierwszego do trzeciego dyrektywy Rady 85/337/EWG, zmienionej dyrektywą 2003/35/WE, poprzez nieustanowienie w wyznaczonym terminie niezbędnych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych dotyczących udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w sprawach dotyczących środowiska naturalnego?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Republika Czeska nie ustanowiła w wyznaczonym terminie przepisów niezbędnych do zastosowania się do art. 10a akapitów od pierwszego do trzeciego dyrektywy 85/337/EWG, zmienionej dyrektywą 2003/35/WE. Ocena zasadności skargi o uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego jest dokonywana na podstawie sytuacji prawnej państwa członkowskiego w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii Komisji. W tym przypadku, brak transpozycji przepisów ograniczających prawo do zaskarżania decyzji w sprawach dotyczących środowiska naturalnego stanowił uchybienie zobowiązaniom.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Republice Czeskiej, zarzucając jej uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego. Przedmiotem skargi było naruszenie art. 10a akapitów od pierwszego do trzeciego dyrektywy Rady 85/337/EWG, w brzmieniu zmienionym przez dyrektywy 97/11/WE i 2003/35/WE. Komisja zarzuciła, że Republika Czeska nie ustanowiła w wyznaczonym terminie przepisów krajowych niezbędnych do zapewnienia udziału społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w sprawach dotyczących środowiska naturalnego, w tym prawa do zaskarżania decyzji.

Rozstrzygnięcie

1) Nie ustanawiając w wyznaczonym terminie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych w celu zastosowania się do art. 10a akapity od pierwszego do trzeciego dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, zmienionej przez dyrektywę 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r., Republika Czeska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Republika Czeska zostaje obciążona kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 10 czerwca 2010 r. – Komisja przeciwko Republice Czeskiej (sprawa C‑378/09) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dyrektywa 85/337/EWG – Artykuł 10a akapity od pierwszego do trzeciego – Ocena skutków wywieranych przez pewne przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne – Uregulowania krajowe ograniczające prawo do zaskarżania decyzji w sprawach dotyczących środowiska naturalnego – Brak transpozycji wskazanego przepisu w wyznaczonym terminie Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE; dyrektywa Rady 85/337, zmieniona decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35, art. 10a) (por. pkt 12-15) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Naruszenie art. 10a akapit pierwszy, drugi i trzeci dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne (Dz.U. L 175, s. 40), w brzmieniu zmienionym przez dyrektywę Rady 97/11/WE (Dz.U. L 73, s. 5) i dyrektywę 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 156, s. 17) – Uregulowania krajowe ograniczające udział społeczeństwa w podejmowaniu decyzji w sprawach dotyczących środowiska naturalnego Sentencja 1) Nie ustanawiając w wyznaczonym terminie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych w celu zastosowania się do art. 10a akapity od pierwszego do trzeciego dyrektywy Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, zmienionej przez dyrektywę 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r., Republika Czeska uchybiła zobowiązaniom, które na niej ciążą na mocy tej dyrektywy. 2) Republika Czeska zostaje obciążona kosztami postępowania.