C-390/07

WyrokTSUE2009-12-10CELEX: 62007CJ0390ECLI:EU:C:2009:765

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Zjednoczone Królestwo uchybiło zobowiązaniom wynikającym z dyrektywy 91/271/EWG poprzez niewskazanie określonych obszarów jako wrażliwych z powodu eutrofizacji oraz brak wprowadzenia bardziej rygorystycznego oczyszczania ścieków komunalnych odprowadzanych do tych obszarów?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Zjednoczone Królestwo uchybiło zobowiązaniom wynikającym z art. 5 ust. 2, 3 i 5 dyrektywy 91/271/EWG, nie poddając bardziej rygorystycznemu oczyszczaniu ścieków komunalnych odprowadzanych do oczyszczalni w Craigavon (Ballynacor i Bullay’s Hill) oraz w Magherafelt. Oznacza to, że w tych konkretnych przypadkach państwo członkowskie nie zapewniło odpowiedniego poziomu oczyszczania ścieków, co jest wymagane dla obszarów wrażliwych lub obszarów, które powinny być tak wskazane. W pozostałym zakresie skarga Komisji została oddalona, co sugeruje, że Komisja nie udowodniła w wystarczającym stopniu pozostałych zarzutów dotyczących niewskazania innych obszarów wrażliwych lub ogólnego braku zgodności.

Stan faktyczny

Komisja Europejska wniosła skargę przeciwko Zjednoczonemu Królestwu, zarzucając mu naruszenie dyrektywy 91/271/EWG dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych. Przedmiotem sporu było początkowe niewskazanie przez Zjednoczone Królestwo obszarów wrażliwych na eutrofizację oraz brak wprowadzenia bardziej rygorystycznego oczyszczania ścieków odprowadzanych do tych obszarów lub obszarów, które powinny zostać wskazane jako wrażliwe. Skarga dotyczyła w szczególności art. 3 ust. 1 i 2, art. 5 ust. 1–3 i 5 dyrektywy oraz załączników I i II.

Rozstrzygnięcie

1) Nie poddając bardziej rygorystycznemu oczyszczaniu ścieków odprowadzanych do oczyszczalni ścieków komunalnych w Craigavon (oczyszczalnie ścieków w Ballynacor i Bullay’s Hill) oraz w Magherafelt, Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 5 ust. 2, 3 i 5 dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych. 2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. 3) Komisja Europejska pokrywa koszty poniesione przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii. 4) Republika Portugalii pokrywa własne koszty.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 10 grudnia 2009 r. – Komisja przeciwko Zjednoczonemu Królestwu (sprawa C‑390/07) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środowisko naturalne – Dyrektywa 91/271/EWG – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Artykuł 3 ust. 1 i 2, art. 5 ust. 1–3 i 5 oraz załączniki I i II – Początkowy brak wskazania obszarów wrażliwych – Pojęcie „eutrofizacja” – Kryteria – Ciężar dowodu – Data właściwa dla dokonania oceny dowodów – Wprowadzenie obowiązku zbiórki – Wprowadzenie bardziej rygorystycznego oczyszczania ścieków odprowadzanych do obszarów wrażliwych 1. Środowisko naturalne – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Dyrektywa 91/271 – Wskazanie obszarów wrażliwych na eutrofizację – Eutrofizacja – Pojęcie (dyrektywa Rady 91/271, art. 2 pkt 11, art. 5 ust. 1) (por. pkt 26–29, 33–38) 2. Środowisko naturalne – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Dyrektywa 91/271 – Wskazanie obszarów wrażliwych na eutrofizację – Obowiązek zebrania przez państwa członkowskie danych niezbędnych do tego wskazania (art. 10 WE, 211 WE, 226 WE; dyrektywa Rady 91/271, art. 5 ust. 1; załącznik II) (por. pkt 32, 39, 42–46, 355) 3. Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 226 WE; dyrektywa Rady 91/271, art. 5 ust. 1; załącznik II, lit. a)) (por. pkt 50–63) 4. Środowisko naturalne – Oczyszczanie ścieków komunalnych – Dyrektywa 91/271 – Bardziej rygorystyczne oczyszczanie ścieków komunalnych pochodzących z aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców wynoszącej ponad 10 000 (dyrektywa Rady 91/271, art. 5 ust. 2, art. 3, 5; załącznik I B) (por. pkt 347, 357; pkt 1 sentencji) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Artykuł 3 ust. 1 i 2, art. 5 ust. 1, 2, 3 i 5 dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych (Dz.U. L 135, s. 40) oraz załącznik II do niej – Brak wskazania określonych obszarów, które powinny zostać określone jako wrażliwe z powodu eutrofizacji i brak wprowadzenia bardziej rygorystycznego oczyszczania ścieków odprowadzanych do oczyszczalni ścieków komunalnych pochodzących z aglomeracji o równoważnej liczbie mieszkańców wynoszącej ponad 10 000 w obszarach wrażliwych lub w obszarach, które powinny zostać wskazane jako wrażliwe. Sentencja 1) Nie poddając bardziej rygorystycznemu oczyszczaniu ścieków odprowadzanych do oczyszczalni ścieków komunalnych w Craigavon (oczyszczalnie ścieków w Ballynacor i Bullay’s Hill) oraz w Magherafelt, Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 5 ust. 2, 3 i 5 dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych. 2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. 3) Komisja Europejska pokrywa koszty poniesione przez Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii. 4) Republika Portugalii pokrywa własne koszty.