C-41/10

WyrokTSUE2010-10-28CELEX: 62010CJ0041ECLI:EU:C:2010:653

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne

Czy Królestwo Belgii uchybiło zobowiązaniom wynikającym z prawa Unii Europejskiej poprzez nieprawidłową i niepełną transpozycję art. 6, 8, 15, 16 i 17 dyrektywy 73/239/EWG oraz art. 20–22 dyrektywy 92/49/EWG, dotyczących ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie?

Ratio decidendi

Trybunał stwierdził, że Królestwo Belgii nie dokonało prawidłowej i pełnej transpozycji wskazanych przepisów dyrektyw 73/239/EWG i 92/49/EWG. Ocena zasadności skargi o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego jest dokonywana na podstawie sytuacji prawnej i faktycznej, jaka istniała w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii Komisji. W tym przypadku, Belgia nie wdrożyła w pełni wymogów dotyczących podejmowania i prowadzenia działalności w dziedzinie ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie, co stanowi naruszenie jej zobowiązań traktatowych.

Stan faktyczny

Sprawa dotyczyła zarzutu Komisji Europejskiej wobec Królestwa Belgii o nieprawidłową i niepełną transpozycję przepisów unijnych dotyczących ubezpieczeń. Konkretnie, chodziło o dyrektywy 73/239/EWG i 92/49/EWG, które regulują działalność w dziedzinie ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie. Problem dotyczył towarzystw ubezpieczeń wzajemnych działających na rynku dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych, w kontekście art. 6, 8, 15, 16 i 17 dyrektywy 73/239 oraz art. 20–22 dyrektywy 92/49.

Rozstrzygnięcie

1) Dokonując nieprawidłowej i niepełnej transpozycji pierwszej dyrektywy Rady 73/239/EWG z dnia 24 lipca 1973 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do podejmowania i prowadzenia działalności w dziedzinie ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie, zmienionej dyrektywą 2002/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 marca 2002 r., oraz dyrektywy Rady 92/49/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie oraz zmieniającej dyrektywy 73/239/EWG i 88/357/EWG (trzecia dyrektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na życie), Królestwo Belgii uchybiło zobowiązaniom, jakie na nim ciążą w szczególności na mocy art. 6, 8, 15, 16 i 17 dyrektywy 73/239, zmienionej dyrektywą 2002/13 oraz art. 20–22 dyrektywy 92/49. 2) Królestwo Belgii zostaje obciążone kosztami postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 28 października 2010 r. – Komisja przeciwko Belgii (sprawa C‑41/10) Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Ubezpieczenie bezpośrednie inne niż ubezpieczenie na życie – Dyrektywy 73/239/EWG i 92/49/EWG – Towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych działające na rynku dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych – Nieprawidłowa lub niepełna transpozycja Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (art. 258 TFUE) (por. pkt 29-32) Przedmiot Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Nieprawidłowa i niepełna transpozycja art. 6, 8, 15, 16 i 17 dyrektywy Rady 73/239/EWG z dnia 24 lipca 1973 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do podejmowania i prowadzenia działalności w dziedzinie ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie (Dz.U. L 228, s. 3), a także art. 20–22 dyrektywy Rady 92/49/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie oraz zmieniającej dyrektywy 73/239/EWG i 88/357/EWG (trzecia dyrektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na życie) (Dz.U. L 228, s. 1) Sentencja 1) Dokonując nieprawidłowej i niepełnej transpozycji pierwszej dyrektywy Rady 73/239/EWG z dnia 24 lipca 1973 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do podejmowania i prowadzenia działalności w dziedzinie ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie, zmienionej dyrektywą 2002/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 marca 2002 r., oraz dyrektywy Rady 92/49/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do ubezpieczeń bezpośrednich innych niż ubezpieczenia na życie oraz zmieniającej dyrektywy 73/239/EWG i 88/357/EWG (trzecia dyrektywa w sprawie ubezpieczeń innych niż ubezpieczenia na życie), Królestwo Belgii uchybiło zobowiązaniom, jakie na nim ciążą w szczególności na mocy art. 6, 8, 15, 16 i 17 dyrektywy 73/239, zmienionej dyrektywą 2002/13 oraz art. 20–22 dyrektywy 92/49. 2) Królestwo Belgii zostaje obciążone kosztami postępowania.